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研究报告

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打赢疫情防控阻击战的根本动力

一、党的坚强领导

1.党的战略部署

(1)党中央高度重视疫情防控工作，自疫情爆发以来，多次召开会议，对疫情防控进行战略部署。2020年1月20日，习近平总书记作出重要指示，强调要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚决遏制疫情蔓延势头。随后，中央政治局常委会会议、中央政治局会议多次研究部署疫情防控工作，明确了“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求。在党的坚强领导下，全国上下迅速形成了联防联控、群防群治的强大合力。

(2)党中央高度重视科研攻关，加大投入，迅速组建了多个科研团队，集中力量开展疫苗、药物和检测技术攻关。2020年2月，国家卫生健康委员会等部门联合发布了《关于支持开展新型冠状病毒肺炎防控救治药品和疫苗研发的通知》，明确了科研攻关的任务和目标。在党的领导下，中国疫苗研发取得了重要进展，2020年12月16日，我国首个新冠病毒疫苗——国药集团中国生物北京生物制品研究所有限责任公司研发的“克尔来福”疫苗正式获批附条件上市。此外，我国在新冠病毒核酸检测技术方面也取得了突破，为疫情防控提供了有力支持。

(3)党中央高度重视基层疫情防控工作，要求各级党委和政府切实履行主体责任，加强基层防控力量。2020年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步做好新冠病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》，明确了各级党委和政府的职责。在党的领导下，全国各级党组织和政府迅速行动，加强社区防控、交通管控、物资保障等工作，确保了疫情防控工作的有序开展。例如，武汉市在疫情初期就采取了严格的封城措施，有效遏制了病毒传播。此外，全国范围内还开展了“抗疫先锋”评选活动，激励广大党员干部群众积极参与疫情防控工作。

2.党的组织动员

(1)在疫情防控阻击战中，党的组织动员作用发挥得尤为突出。党中央高度重视组织动员工作，强调要充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。2020年1月27日，中共中央发出了《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》，要求各级党组织和广大党员干部要提高政治站位，增强“四个意识”，坚决贯彻党中央决策部署，全力投入疫情防控工作。在此背景下，全国各级党组织迅速行动，动员广大党员投身抗疫一线，形成了强大的组织力量。

(2)在疫情防控的关键时期，广大党员干部挺身而出，英勇奋斗，为战胜疫情作出了巨大贡献。据不完全统计，全国共有近300万名党员主动请缨，投身疫情防控工作。例如，在武汉市封城后，武汉市江夏区区委组织部迅速成立了抗疫突击队，共有200余名党员干部主动报名参加。这支突击队深入社区，负责排查、隔离、物资发放等工作，为保障居民生命安全和身体健康发挥了重要作用。在全国范围内，类似的抗疫突击队、志愿者队伍如雨后春笋般涌现，成为疫情防控的重要力量。

(3)党中央还注重发挥社会组织和群众团体的作用，动员社会力量参与疫情防控工作。2020年2月，民政部发布了《关于进一步动员社会组织和志愿者参与新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的指导意见》，明确要求各地充分发挥社会组织和志愿者在疫情防控中的积极作用。在党的组织动员下，全国各类社会组织和志愿者团体积极参与抗疫行动，为疫情防控提供了有力支持。如中国红十字会总会组织募捐，为抗疫一线医护人员筹集物资；中国扶贫基金会开展“爱心助农”行动，帮助农民解决农产品滞销问题；此外，许多企业和社会爱心人士也纷纷捐款捐物，为疫情防控贡献爱心。在党的组织动员下，社会各界齐心协力，共克时艰，为打赢疫情防控阻击战提供了有力保障。

3.党的纪律保障

(1)党的纪律保障在疫情防控中发挥了至关重要的作用。党中央强调，各级党组织和广大党员干部要严格遵守党的纪律，确保政令畅通、令行禁止。2020年1月，中央纪委国家监委发布《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控监督工作的通知》，要求各级纪检监察机关强化监督执纪问责，严肃查处违反疫情防控纪律的行为。在此背景下，全国纪检监察机关迅速行动，对疫情防控中的违纪违法行为进行严肃查处。据统计，截至2020年底，全国共查处违反疫情防控纪律问题1.6万余起，处理党员干部3.2万余人。

(2)在疫情防控的关键时刻，党的纪律保障确保了疫情防控措施的有效执行。例如，在武汉市封城初期，一些党员干部违反规定擅自离汉，严重影响了疫情防控工作。对此，武汉市纪委监委迅速介入，对涉事党员干部进行了严肃处理。此外，在疫情防控物资调配过程中，一些地方出现了物资分配不公、贪污腐败等问题。中央纪委国家监委及时派出督导组，对相关地方和部门进行督导检查，严肃查处违纪违法行为，确保了疫情防控物资的合理分配和使用。

(3)党的纪律保障还体现在对疫情防控一线党员干部的关心关爱上。党中央要求各级党组织要关心关爱抗