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大型活动安保方案

第一条为了加强全市公安机关内部执法监督工作，落实执法责，规范执法活

动，提高整体执法质量，依据公安部《公安机关内部执法监督工作规定》、《公安

机关执法质量考核评议规定》及有关法律、法规、规章，结合我市公安机关内部执

法监督工作实际，制定本规定e

第二条个案质量评判，是指各级公安机关法制部门及具有案件审查审核职能的

其它部门，在审查审核案件过程中，依据《重庆市〈公安机关执法质量考核评议规

定〉实施细则》的规定，对办案单位办理行政或刑事案件的质量逐案按百分制进行

评判，并将评判结果与办案单位及办案民警奖惩直接挂钩的一项案件监督措施。

第三条各级公安机关法制部门是个案质量评判工作的主管部门，应当加强对本

级公安机关个案质量评判工作的指导、监督和检查。

各办案单位法制员应切实履行对本单位的个案质量评判工作。

第四条个案质量评判工作，坚持实事求是、严格依法、公开公正、奖优罚劣的

原则。

第五条个案质量评判范围包括：

（一）行政惩罚案件：

（二）刑事案件中有下列情形之一的；

1、经济犯罪案件的立案：

2、受案审查后拟决定不予立案或者立案后拟撤销案件的；

3、呈请延长刑事拘留期限至30日和延长侦杳羁押期限的；

4、实行、变更、解除强制措施的;

5、对取保候审犯罪嫌疑人收取、没收保证金或对保证人罚款的;

6、实行直诉的；

7、领导交办审核和各级公安机关决定审核的案件、办案环节。

（三）劳动教养、少年收容教养案件；

（四）收容教育、强制戒毒等行政强制措施案件；

（五）行政复议、行政诉讼、国家赔偿、执法监督及信访案件。

第六条个案质量评判实行百分制，每个案件基本分为100分，只扣分不加分。

依据个案质量评判得分分为优质、良好、一般、劣质四档。90至100分为优质，

80至89分为良好，70至79分为一般，69分以下为劣质。

第七条个案质量评判工作由各级公安机关法制部门及具有案件审核职能的其

它部门，在履行案件审核职责时一并进行，实行谁审核、谁评判。

实施个案质量评判工作，应制作个案质量评判表一（式二份），一份交办案单

位，由办案单位特地装订成册；一份由审核部门留存备查。

个案质量评判的结果应准时记入执法档案，并纳入当年执法质量考评范围。

第八条办案单位及民警对个案质量评判结果有异议的，可以自知道结果之日

起5个工作日内，向评判单位奏出书面复核申请。

评判单位应当自接到书面复核申请之日起5个工作日内进复核，并将复核

结果3日内书面通知申请复核单位或民警。

第九条评判单位对被评判为劣质的案件，应当自评定之日起3日内向办案单

位发出《执法建议书》，办案单位收到《执法建议书》后应当马上整改，并将整改

状况在规定时限内书面报评判单位。

第十条对个案质量评判中创造的执法过错为，应当依照《公安机关追究领

导责任暂规定》、《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》追究有关人员的

执法过错责任；有违反党纪、政纪规定的，移送纪检、监察部门处理。

第十一条各级公安机关法制部门应当建立个案质量评判状况定期通报制度。

各级公安机关评判单位应当将每季度个案评判状况进汇总，对存在问题进

分析，将有关状况向所属各办案单位进通报，并于每季度末月28日前书面报市

局法制部门。

第十条对开展个案质量评判工作的先进单位和个人，应当赐予表彰。

第十一条办案单位一年中出现三宗或三宗以上劣质案件，不得参与与执法有关

的表彰奖励评比活动，并对办案部门负责人赐予扣发奖金、诫勉谈话或组织调整等

处理。

民警一年中出现二宗或二宗以上劣质案件的，不得参与与执法有关的表彰奖励

评比活动，对办案民警赐予扣