大运河建设领导小组会议讲话.docVIP

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在全区大运河文化带建设工作领导小组

2021年度会议上的讲话

（2021年6月23日下午4:30左右，农科园办公楼一楼西报告厅）

同志们：

今天，我们召开会议，主要目的是深入贯彻落实省市相关要求，研究部署我区大运河文化带和国家文化公园建设工作。会前，我们一起观摩了几个重点项目，刚才，延峰同志通报了2020年工作情况，并就今年大运河文化带和国家文化公园建设工作作了全面部署，我完全同意，各单位也签订了责任状，希望大家紧扣要求、认真履责，切实抓好贯彻落实。几家单位作了很好的交流发言，希望大家相互借鉴，取长补短。下面，我再强调几点意见。

一、深化思想认识，以更高的站位抓好大运河文化带和国家文化公园建设

习总书记多次从国家战略高度就大运河文化带建设作出重要批示，去年在视察江苏时强调，要把大运河文化遗产保护同生态环境保护提升、沿线名城名镇保护修复、文化旅游融合发展、运河航运转型提升统一起来，为大运河沿线区域经济社会发展、人民生活改善创造有利条件。省委十三届八次全会指出，沿大运河地区要系统推进历史文脉传承、生态环境修复、岸线景观塑造、绿色经济发展，一体建设高品位、高水平的文化走廊、生态走廊、旅游走廊，形成江苏的美丽中轴。5月20日，市里召开了专题推进会，深入分析了我市大运河文化带建设存在的问题，给出了解决问题的思路，并对各地各部门提出了牵头到位、配合到位、保障到位的具体要求。这些都为我们做好大运河文化带淮阴段建设工作赋予了重大责任、指明了遵循方向、提供了宝贵机遇。

淮阴作为大运河文化带的重要节点城市，拥有独特的区位优势和资源禀赋，遗产区和缓冲区面积超过1万公顷，约占整个大运河世界文化遗产的14%，特别是农科园、马头镇、高家堰镇作为大运河文化带核心区域，文化资源丰富，产业基础较好，发展潜力巨大。因此，无论是落实国家战略要求，还是传承历史文脉、塑造淮阴特色、满足建设需求，都要求我们必须深刻把握大运河文化带建设的重大战略意义和丰富文化内涵，高站位谋划、高起点实施，统筹做好保护传承利用文章，全力展现淮阴担当、作出淮阴贡献。

二、突出重点关键，以“百里画廊”建设为依托推动大运河文化带和国家文化公园建设迈上新台阶

市委陈书记在全市大运河文化带建设工作领导小组会议上指出，坚持把大运河“百里画廊”作为淮安大运河文化带建设的特色亮点、关键之举和重要载体，系统谋划推进串联大运河、里运河和二河、环洪泽湖的大运河“百里画廊”建设，全力将“百里画廊”打造成为美丽淮安的展示带、转型发展的特色带。“百里画廊”建设是展示生态文明建设的形象窗口，是挖掘和深化文化内涵的重要工作，是实现生态产业化、产业生态化的关键举措。淮阴作为大运河文化带的重要组成部分，要深刻理解和把握大运河“百里画廊”的价值内涵，切实找准与淮阴发展的契合点、突破口，积极探索出一条符合发展规律、具有淮阴特色的“百里画廊”建设道路，努力将“百里画廊”淮阴段打造成为大运河文化带和国家文化公园的示范带。一要科学合理规划，营造“大格局”。站在对历史负责、对未来负责的高度，规划大运河淮阴段建设。立足实际，积极配合开展大运河“百里画廊”淮阴段建设的前期研究和编制工作，吸收沿线城市经验做法，认真制定相关发展规划，为我区大运河文化带建设绘制好发展蓝图、明确好方向路径。二要建设重点项目，跑出“加速度”。今天会上印发了2021年度大运河文化带建设工作要点和重点项目推进计划表，明确了大运河文化带建设必须抓好的重点工作。各级各部门要以重点项目为抓手，精准绘制时间表、路线图、任务书，加快五河口、清口枢纽和高家堰三处文化公园建设，实施马头镇太山村、石工头传统村等运河古村落保护展示项目，推动“百里画廊”淮阴段建设实现质的提升。三要保护生态环境，焕颜“新风貌”。实施五河口环境提升工程、大运河绿色航运工程，尽力打造一批特色田园乡村。推进运河河道水系治理管护、沿岸景观提升，建设区域绿化工程及其他配套设施，展现大运河自然生态景观。四要推进深度融合，探索“新路径”。依托运河丰富的历史资源和文旅资源，大力发展文化旅游、创意农业、休闲观光等关联产业，加大“文化+旅游”“文化+农业”“文化+科技”“文化+休闲”等产业融合项目招引力度，不断提升农文旅融合发展水平。

三、坚持齐抓共管，以更大的合力确保各项工作任务落地生根

建设大运河文化带和国家文化公园是一项系统工程，大家都是参与者、没有局外人。各相关区领导要深入一线、靠前指挥，做好分管领域谋篇布局、督促指导、要素保障等工作。相关镇街、部门要结合自身实际，按照职责分工和年度工作要点，安排精干力量推进大运河文化带建设，强化责任落实和协调配合。自然资源和规划部门要结合大运河文化带建设用地需求，重点保障重大项目建设；财政部门要统筹做好各项资金保障，鼓励和引导社会资本通过多种方式