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- 2026-01-26 发布于重庆
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建筑施工安全监理标准汇编
一、总则
建筑施工安全监理是工程建设监理工作的重要组成部分,其核心目标在于通过专业化的监督与管理,保障施工从业人员的人身安全与健康,维护工程建设的正常秩序,促进项目顺利实施。本汇编旨在系统梳理建筑施工安全监理工作的核心标准与实践要点,为监理工程师提供一套相对完整、具有操作性的工作指引。本标准汇编适用于各类房屋建筑和市政基础设施工程的施工阶段安全监理活动,监理单位及相关从业人员应结合工程具体情况,严格遵照执行,并应符合国家现行有关法律法规、技术标准的规定。
安全监理工作应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,遵循独立、客观、公正的原则,将安全监理责任落实到每个环节、每位监理人员,确保监理工作的有效性和权威性。
二、施工准备阶段的安全监理
施工准备阶段是安全监理工作的起始点,也是预防安全事故、奠定安全施工基础的关键环节。监理工程师应在此阶段主动介入,严格把关。
(一)资质与体系审查
监理工程师首先应对施工单位的安全生产资质进行审查,包括企业安全生产许可证是否在有效期内,项目经理、专职安全生产管理人员是否具备相应资格且持证上岗。同时,要重点审查施工单位建立的安全生产责任体系是否健全,是否制定了完备的安全生产管理制度、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度以及事故应急救援预案等。对于分包单位,同样需审查其安全生产资质及相关人员资格,确保分包工程的安全管理不脱节。
(二)施工组织设计与专项施工方案审查
施工组织设计中的安全技术措施以及针对危险性较大的分部分项工程编制的专项施工方案,是指导施工安全的重要文件。监理工程师应仔细审查其是否符合工程建设强制性标准,是否具有针对性和可操作性。对于需要组织专家论证的深基坑、高支模、起重吊装等专项方案,必须审查施工单位是否已组织专家论证,论证意见是否得到有效采纳和落实。方案中的安全技术措施是否合理、是否有应急预案,均为审查的重点内容。
(三)安全技术交底与培训教育核查
监理工程师应监督检查施工单位是否对管理人员及作业人员进行了全面的安全生产教育培训,特种作业人员是否持证上岗。关键工序、特殊作业前的安全技术交底是否到位,交底内容是否具体、明确,是否履行了签字手续,这些细节直接关系到一线作业人员的安全意识和操作规范。
(四)现场安全条件核查
在工程正式开工前,监理工程师应对施工现场的安全准备条件进行实地核查。包括施工总平面布置是否符合安全要求,临时用电设施是否经验收合格,脚手架、模板支撑体系等安全防护设施是否按方案搭设并验收,起重机械设备是否已办理安装告知、检测验收及使用登记手续,消防设施是否齐全有效,安全警示标志是否设置到位等。只有在确认施工现场具备安全施工条件后,方可同意开工。
三、施工过程中的安全监理
施工过程是安全风险最集中、安全监理工作任务最繁重的阶段。监理工程师应采取动态监督、全程跟踪的方式,确保各项安全措施落到实处。
(一)日常巡查与旁站监理
监理工程师应根据工程特点和施工进度,制定详细的安全巡查计划。对施工现场进行每日巡查,重点关注高处作业、临时用电、动火作业、起重吊装、深基坑开挖、脚手架搭设与使用等危险性较大的作业环节。对于关键部位、关键工序的施工,应安排监理人员进行旁站监理,实时监督施工单位是否严格按照批准的施工方案和安全操作规程进行作业,及时发现和制止不安全行为和隐患。
(二)安全隐患的排查与整改
在巡查和旁站过程中,监理工程师一旦发现安全事故隐患,应立即通知施工单位进行整改。对于一般隐患,可签发监理通知单,要求施工单位限期整改并回复;对于严重安全隐患,可能危及人身安全或工程结构安全的,应立即签发工程暂停令,要求施工单位停工整改,并及时向建设单位和建设行政主管部门报告。整改完成后,必须经监理工程师复查合格,签署复查意见后方可复工。监理工程师应建立隐患排查整改台账,跟踪整改进度,确保隐患闭环管理。
(三)对施工单位安全管理行为的监督
监理工程师不仅要监督施工过程中的实体安全,也要监督施工单位的安全管理行为。检查施工单位安全生产管理人员是否到岗履职,安全教育培训是否持续开展,安全检查制度是否有效执行,劳动防护用品是否按规定发放和正确使用,以及对作业人员的安全技术交底是否常态化、具体化。同时,要关注施工单位对分包单位的安全管理是否到位,是否存在以包代管的现象。
(四)安全物资与设备的监督
进入施工现场的安全防护用品、机械设备、施工机具及配件等,监理工程师应监督施工单位进行查验,核对其生产(制造)许可证、产品合格证以及是否具有检测合格证明。对于起重机械等特种设备,必须核实其安装、拆卸方案是否经审批,安装单位是否具备相应资质,验收手续是否齐全。严禁不合格的安全物资和设备投入使用。
(五)季节性施工与应急管理
针对雨季、冬季、高温、台风等特殊气候条件,监理工程师应
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