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探索社区和谐治理之道_无讼无访社区建设研讨稿范文

尊敬的各位领导、同仁：

大家好！

在社会发展的进程中，社区作为社会的基本单元，其和谐稳定对于整个社会的长治久安至关重要。“无讼无访社区”建设是提升社区治理水平、促进社区和谐的重要举措。今天，我们齐聚于此，共同探讨无讼无访社区建设的相关问题，具有十分重要的现实意义。

一、“无讼无访社区”建设的重要意义

（一）维护社会稳定

社区是社会的细胞，社区的稳定是社会稳定的基础。“无讼无访”意味着社区内矛盾纠纷得到及时、有效的化解，居民之间和谐相处。当社区内没有大量的诉讼和信访事件发生时，社会秩序能够得到更好的维护，为经济社会的发展创造良好的环境。例如，在一些老旧小区，由于物业管理、邻里纠纷等问题容易引发矛盾，如果能够通过有效的治理实现无讼无访，那么小区的居民生活将更加安心，社会也会更加稳定。

（二）提升社区治理效能

“无讼无访社区”建设要求社区治理主体不断创新治理方式和方法，提高治理能力。通过建立健全矛盾纠纷排查化解机制、加强法治宣传教育、完善社区服务体系等措施，能够及时发现和解决社区内的问题，避免矛盾激化。这不仅有助于提高社区治理的效率，还能提升社区治理的质量，使社区治理更加科学化、规范化、精细化。

（三）增强居民幸福感

一个和谐、稳定的社区环境是居民幸福生活的重要保障。在无讼无访的社区里，居民之间关系融洽，能够享受到优质的社区服务，生活更加便捷、舒适。同时，居民的合法权益能够得到有效保障，他们对社区的认同感和归属感也会增强，从而提升居民的幸福感和满意度。

二、当前社区治理中存在的问题及挑战

（一）矛盾纠纷多元化

随着社会的发展和变革，社区内的矛盾纠纷呈现出多元化的特点。除了传统的邻里纠纷、家庭矛盾外，还涉及到物业管理、环境污染、房屋拆迁等诸多领域。这些矛盾纠纷的成因复杂，涉及的利益主体众多，处理难度较大。例如，在一些新建小区，由于开发商与业主之间的矛盾，可能会引发群体性的信访事件，给社区治理带来很大的挑战。

（二）法治意识淡薄

部分居民的法治意识淡薄，遇到问题时不善于运用法律手段解决，而是习惯于通过信访、上访等方式表达诉求。同时，一些居民对法律规定缺乏了解，在处理矛盾纠纷时容易采取过激行为，导致矛盾进一步激化。此外，社区内的法治宣传教育还存在一些不足之处，宣传方式单一，效果不够理想。

（三）治理主体协同不足

社区治理是一个系统工程，需要政府、社区组织、居民等多方主体共同参与。然而，在实际工作中，各治理主体之间存在协同不足的问题。政府部门之间在处理社区事务时，有时会出现职责不清、推诿扯皮的现象；社区组织的作用没有得到充分发挥，与政府部门、居民之间的沟通协调不够顺畅；居民参与社区治理的积极性不高，缺乏有效的参与渠道和机制。

（四）信息化建设滞后

在信息化时代，利用信息技术提升社区治理水平是必然趋势。但目前一些社区的信息化建设滞后，缺乏有效的信息收集、处理和共享平台。这导致社区治理主体难以及时掌握社区内的动态信息，无法及时发现和解决问题。同时，信息化手段在矛盾纠纷排查化解、法治宣传教育等方面的应用还不够广泛。

三、“无讼无访社区”建设的实践探索

（一）建立多元矛盾纠纷化解机制

1.人民调解：充分发挥人民调解的基础性作用，建立健全社区人民调解组织网络。选拔一批政治素质高、业务能力强、群众威信高的人员担任人民调解员，定期对他们进行培训，提高调解能力和水平。同时，加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合，形成调解合力。例如，在一些社区设立了“一站式”矛盾纠纷调解中心，整合了人民调解、行政调解、司法调解等资源，为居民提供便捷、高效的调解服务。

2.行政调解：政府相关部门要加强对社区内涉及行政管理领域矛盾纠纷的调解工作。明确各部门的调解职责，建立健全行政调解工作机制。在处理矛盾纠纷时，要坚持依法调解、公正调解，注重运用说服教育、协商沟通等方式，化解矛盾纠纷。例如，城管部门在处理社区内的环境卫生纠纷时，要及时与居民、物业等相关方进行沟通协调，通过行政调解的方式解决问题。

3.司法调解：司法机关要加强对社区矛盾纠纷的司法调解工作。建立健全司法调解与人民调解、行政调解的对接机制，引导当事人通过调解方式解决纠纷。同时，要加强对社区居民的法治宣传教育，提高居民的法治意识和诉讼能力。例如，法院可以在社区设立巡回审判点，定期开展巡回审判和法治宣传活动，就地化解矛盾纠纷，增强居民的法治观念。

（二）加强法治宣传教育

1.创新宣传方式：采用多种形式开展法治宣传教育活动，提高宣传效果。除了传统的宣传栏、宣传册等方式外，还可以利用互联网、新媒体等平台，开展线上法治宣传教育。例如，通过社区微信公众号、微博等平台，定期发布法律法规知识、典型案例等内容，方便居民随时随地学习。同时，还可以组织开展法治文艺演出、法治知识竞