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关于加强优势自然资源保护和合理开发利用的意见(2篇)

第一篇

优势自然资源是大自然赋予人类的宝贵财富，对于区域经济发展、生态平衡维护和社会福祉提升具有不可替代的作用。然而，在当前经济快速发展的背景下，优势自然资源面临着过度开发、保护不力等诸多问题。为了实现优势自然资源的可持续利用，必须加强其保护和合理开发利用。

一、加强优势自然资源保护和合理开发利用的重要意义

优势自然资源的保护和合理开发利用是实现可持续发展的基础。一方面，它关系到生态系统的稳定和平衡。例如，森林资源不仅为众多生物提供了栖息地，还具有调节气候、保持水土、涵养水源等重要生态功能。一旦森林遭到过度砍伐，这些生态功能将受到严重影响，可能导致水土流失加剧、气候异常等一系列环境问题。另一方面，合理开发利用优势自然资源能够为经济发展提供强大支撑。以矿产资源为例，合理的开发和利用能为相关产业提供原材料，推动工业和制造业的发展，创造就业机会，增加财政收入。

同时，保护优势自然资源也是保障社会公共利益的必然要求。许多自然资源，如水资源、土地资源等，是人类生存和发展的基本物质条件。确保这些资源的质量和可持续供应，对于保障人民群众的生活质量、促进社会公平正义具有重要意义。

二、当前优势自然资源保护和开发利用存在的问题

1.保护意识淡薄

部分地区和企业对优势自然资源的保护意识不足，存在重开发、轻保护的现象。在开发过程中，往往只注重短期经济效益，忽视了生态环境的保护和资源的可持续利用。例如，在一些山区进行矿产开采时，没有采取必要的生态修复措施，导致山体滑坡、泥石流等地质灾害频发，对周边生态环境造成了严重破坏。

2.开发利用方式粗放

当前，一些优势自然资源的开发利用方式较为粗放，资源利用率低下。在农业生产中，部分地区仍然采用传统的灌溉方式，水资源浪费严重。在工业生产领域，一些企业技术装备落后，生产工艺简单，对矿产资源的开采和加工过程中存在大量的资源浪费。此外，资源的综合利用水平较低，许多伴生矿、尾矿等未能得到充分有效的利用。

3.管理体制不完善

优势自然资源的管理涉及多个部门，如林业、水利、国土资源等，存在职能交叉、权责不清的问题。这种多头管理的体制导致在资源保护和开发利用过程中，部门之间协调困难，难以形成有效的工作合力。同时，相关法律法规和政策体系不够完善，对一些资源开发利用行为缺乏明确的规范和监管，使得违法违规行为时有发生。

4.科技支撑不足

在优势自然资源的保护和开发利用方面，科技投入相对不足，创新能力较弱。缺乏先进的监测技术和设备，难以对资源的数量、质量和生态环境状况进行实时、准确的监测和评估。在资源开发利用技术方面，也存在一定的滞后性，无法充分挖掘资源的潜力，提高资源的利用效率。

三、加强优势自然资源保护和合理开发利用的具体措施

1.提高保护意识

加强宣传教育，提高全社会对优势自然资源保护重要性的认识。通过开展形式多样的宣传活动，如举办讲座、发放宣传资料、利用媒体平台等，普及自然资源保护知识，增强公众的环保意识和责任感。同时，将资源保护纳入学校教育体系，培养青少年的资源保护意识和可持续发展观念。

加强对企业和开发者的培训，使其充分认识到资源保护与企业长远发展的关系。引导企业树立绿色发展理念，自觉遵守资源保护法律法规，积极采取环保措施，实现经济效益与生态效益的统一。

2.转变开发利用方式

推动优势自然资源的集约开发和高效利用。在农业领域，大力推广节水灌溉技术，发展生态农业和循环农业，提高水资源和土地资源的利用效率。在工业领域，鼓励企业采用先进的生产技术和设备，加强资源的综合利用，推动产业升级和转型。例如，鼓励矿产企业开展尾矿回收利用和伴生矿综合开发，提高矿产资源的利用率。

加强对资源开发利用项目的规划和管理。严格项目审批制度，对不符合资源保护和可持续发展要求的项目坚决不予审批。加强项目建设过程中的监管，确保资源开发利用活动按照相关规划和要求进行。同时，建立资源开发利用的绩效评估机制，对企业的资源利用效率和生态环境保护情况进行考核评价，对表现优秀的企业给予奖励，对违规企业进行处罚。

3.完善管理体制

明确各部门在优势自然资源保护和开发利用方面的职责，建立健全协调联动机制。加强部门之间的沟通与协作，形成工作合力。例如，建立由多个部门组成的资源保护和开发利用协调小组，定期召开联席会议，共同研究解决资源管理中存在的问题。

加强法律法规和政策体系建设。完善相关法律法规，明确资源保护和开发利用的法律责任和义务，加大对违法违规行为的惩处力度。同时，制定和完善相关政策，如资源税费政策、生态补偿政策等，引导企业和社会力量积极参与资源保护和可持续利用。

4.加强科技支撑

加大对优势自然资源保护和开发利用科技研发的投入。鼓励科研机构和企业开展相关技术研究和创新，重点攻克资源监测、生态修