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汇报人：XXXXXX防冻雨应急预案

目录CONTENTS冻雨灾害概述冻雨的危害预防措施应急响应策略灾后恢复工作冻雨知识普及教育

01冻雨灾害概述

冻雨定义与形成条件1234气象学定义冻雨是一种特殊的降水形式，指过冷水滴在接触地表或物体表面时瞬间冻结成冰的现象，属于低温雨雪冰冻灾害的一种。需要强冷空气使地面及近地面温度降至0℃以下，形成低温环境基础。冷空气条件暖湿气流配合必须有暖湿气流提供充足水汽，才能形成降水所需的云层和湿度条件。逆温层结构大气中需存在冷-暖-冷三层结构，中层暖层（2000-3000米高度）使冰晶融化成液态，近地面冷层使其变为过冷水滴。

冻雨灾害的特点连锁反应冻雨结冰会引发交通瘫痪、电力中断、通信故障等多重次生灾害。破坏力大形成的冰壳可导致电线覆冰厚度达8毫米以上，可能引发断线、倒塔等电力事故。隐蔽性强冻雨外观与普通降雨相似，但落地后迅速结冰，具有隐形灾害特征。

冻雨的影响范围地理分布内蒙古东部、东北三省、京津冀等地区高海拔山区也有冻雨出现。北方地区基础设施社会经济我国主要发生在贵州、湖南、湖北、江西等南方省份，其中贵州威宁年均冻雨日数达41.6天。主要影响电网、通信基站、交通枢纽等关键基础设施。对交通运输、农业生产、能源供应等国民经济领域造成连锁冲击。

02冻雨的危害

对交通的影响道路结冰风险冻雨会在路面形成光滑冰层，大幅降低轮胎与地面的摩擦力，导致车辆制动距离延长3-5倍，易引发多车连环追尾事故，特别是桥梁、匝道等特殊路段风险更高。应急响应滞后冻雨天气常伴随能见度下降，使得救援车辆难以快速抵达事故现场，同时冰雪覆盖会掩盖道路标线，增加交通疏导难度。交通枢纽瘫痪机场跑道结冰会导致航班大面积延误或取消，铁路道岔冻结可能造成列车停运，高速公路因除冰作业需临时封闭，形成区域性交通中断。

54321ly对电力设施的影响输电线路覆冰冻雨在电线表面凝结形成冰sleeve，每米导线覆冰重量可达3kg以上，导致输电线弧垂增大甚至断裂，引发区域性停电事故。抢修作业困难高空作业车在冰面打滑无法定位，绝缘斗臂车液压系统低温失效，抢修人员攀爬铁塔时面临滑坠风险。变电站设备故障绝缘子串冰闪可能造成短路跳闸，隔离开关操作机构冻结会导致保护装置拒动，GIS设备密封圈低温脆化可能引发SF6气体泄漏。通信基站中断天线馈线结冰影响信号传输，蓄电池组在低温环境下容量下降，导致通信基站后备电源续航时间缩短50%以上。

对农业的影响01.设施农业损毁温室大棚积雪超过荷载标准会导致骨架变形倒塌，双层膜结构因结冰粘连无法卷起，补光系统因湿气短路失效。02.越冬作物冻害油菜、小麦等作物细胞间隙结冰引发原生质脱水，柑橘类果树遭遇-5℃持续冰冻会出现枝干皲裂，露地蔬菜叶片出现玻璃化坏死。03.畜牧生产受阻供水管道冻结导致牲畜断水，饲料运输车辆无法进场，挤奶设备液压油低温凝固影响正常作业。

03预防措施

个人防护建议穿戴防寒装备选择多层次保暖衣物，内层吸湿排汗、中层保暖隔热、外层防风防水，特别注意头部、手部、足部等末梢部位防护，佩戴防滑手套、加厚袜子和防滑鞋。减少户外停留时间，若需外出应避开结冰区域，行走时采用小步幅、慢节奏方式，保持重心稳定，双手不插口袋以维持平衡。发现皮肤苍白、麻木或刺痛等冻伤征兆时，立即移至温暖环境，用37-40℃温水缓慢复温患处，避免直接烤火或摩擦，严重时及时就医。避免低温暴露冻伤应急处理

交通安全管理车辆防滑准备提前安装防滑链并检查紧固状态，备好三角警示牌、防滑沙、应急电源等装备，行驶中保持车距为干燥路面的2-3倍，避免急刹急转。01特殊路段应对桥梁、隧道口、坡道等易结冰区域需提前减速，保持匀速通过，夜间行车开启雾灯提高辨识度，遇到突发状况时遵循车靠边、人撤离、即报警原则。公共交通调整实时关注公交、地铁等班次变更信息，候车时远离广告牌等易坠物，乘车时抓牢扶手防突然制动，优先选择防滑性能好的公共交通工具。步行风险规避选择有防滑处理的步行通道，避开屋檐冰挂坠落区，随身携带应急照明设备，老年人可使用防滑手杖辅助行走。020304

基础设施防护管道防冻处理对暴露在外的供水管道包裹保温材料，夜间保持水龙头细流状态，定期检查水表井保温状况，提前储备应急用水。电力系统维护加强输电线路覆冰监测，及时清除变压器积雪，家庭备用充电宝、应急灯等设备，避免使用大功率取暖器导致电路过载。建筑安全排查及时清理屋顶积雪减轻荷载，加固临时搭建物，设置危险区域警戒线，对玻璃幕墙、广告牌等开展结构性安全检查。

04应急响应策略

应急预案制定多部门协同框架建立应急、交通、电力、通信等部门的联动机制，明确分工与协作流程，如交通部门负责道路除冰，电力部门保障电网稳定，避免职责交叉或遗漏。分级响应机制根据灾害严重程度划分响应等级（如Ⅰ-Ⅳ级），明确各级别的启动条件、责任主体和处