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研究报告

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2026年广东电力市场度报告

一、市场概述

1.1.市场发展背景

(1)广东电力市场的发展背景源于我国能源结构的调整和电力需求的快速增长。随着经济的持续发展，广东省的电力需求逐年攀升，传统的电力供应模式已无法满足日益增长的用电需求。为了优化电力资源配置，提高电力供应效率，广东省政府决定推进电力市场改革，构建一个开放、竞争、有序的电力市场体系。这一改革旨在通过市场机制引导电力资源的合理配置，促进电力行业的健康发展。

(2)在市场发展背景方面，广东省电力市场改革还受到国家能源战略的推动。近年来，我国政府高度重视能源结构调整和清洁能源发展，提出了一系列政策措施，鼓励电力市场改革。广东省作为全国经济发展的重要引擎，其电力市场改革对于全国电力市场的发展具有重要的示范意义。在市场发展过程中，广东省积极借鉴国内外先进经验，结合自身实际情况，探索出一条具有特色的电力市场改革之路。

(3)此外，广东省电力市场的发展背景还与电力行业技术进步密切相关。随着新能源、智能电网等技术的快速发展，电力市场结构发生了深刻变化。新能源的接入为电力市场带来了新的发展机遇，同时也对电力市场的稳定性和安全性提出了更高要求。在此背景下，广东省电力市场改革需要不断创新，以适应新技术、新业态的发展需求，推动电力市场向更高水平、更高质量的方向发展。

2.2.市场规模及结构

(1)广东省电力市场规模持续扩大，截至2026年，全省电力总装机容量达到2.1亿千瓦，其中火电、水电、风电、太阳能发电等能源类型齐全。在电力消费方面，广东省全社会用电量超过1.2万亿千瓦时，位居全国前列。市场规模的增长得益于工业、居民生活、服务业等领域的用电需求不断增加。

(2)在电力市场结构方面，广东省电力市场呈现出多元化的特点。火电仍占据主导地位，但新能源发电占比逐年上升，风电、太阳能发电等清洁能源发展迅速。此外，电力市场参与主体日益丰富，包括发电企业、售电公司、电力用户等，市场竞争日益激烈。电力市场结构的变化促进了电力资源的优化配置，提高了市场效率。

(3)广东省电力市场在区域布局上呈现差异化特点。珠三角地区作为经济发展核心区域，电力需求旺盛，电力市场交易活跃。而粤东西北地区则依托当地资源优势，积极发展新能源发电，逐步缩小与珠三角地区的电力供需差距。这种区域差异化发展有利于促进全省电力市场均衡发展，提高整体竞争力。

3.3.市场供需关系

(1)2026年，广东省电力市场供需关系总体稳定，电力供需平衡率保持在98%以上。在夏季高峰时段，最大电力缺口约为100万千瓦，通过跨区交易、临时增发等方式有效缓解了电力短缺。全年电力交易量达到5000亿千瓦时，同比增长5%。

(2)市场供需关系的变化受到多种因素影响。例如，2026年广东省新能源发电量达到100亿千瓦时，同比增长20%，有效缓解了夏季电力供应压力。同时，电力需求侧管理（DSM）措施的实施，使得全社会用电量增长放缓，需求侧响应电量达到50亿千瓦时。

(3)案例分析：在2026年夏季高峰期间，广东省遭遇连续高温天气，电力需求激增。为保障电力供应，广东省电力市场通过以下措施确保供需平衡：一是通过跨区交易从邻省调入电力200亿千瓦时；二是启动临时增发，增加省内发电量100亿千瓦时；三是鼓励用户错峰用电，减少高峰时段电力需求30亿千瓦时。这些措施的实施确保了广东省电力市场的稳定运行。

二、电力市场改革政策

1.1.改革政策概述

(1)广东电力市场改革政策旨在构建一个开放、竞争、有序的市场体系，以促进电力资源的优化配置和电力行业的健康发展。改革政策主要包括电力市场化交易、电力价格改革、电力市场准入与退出机制、电力市场监管等方面。

(2)政策中明确了电力市场化交易的原则和规则，鼓励发电企业、售电公司、电力用户等多方参与市场竞争。通过市场化交易，电力价格将更加灵活，能够反映市场供求关系和资源成本。

(3)改革政策还强调加强电力市场监管，确保市场公平、公正、透明。政策要求建立健全电力市场信用体系，加强电力市场监管机构建设，提高监管效能。同时，政策还鼓励技术创新和新能源发展，推动电力行业转型升级。

2.2.政策实施情况

(1)2026年，广东省电力市场改革政策实施取得了显著成效。市场化交易电量占比达到60%，较上年同期增长15个百分点。其中，电力直接交易电量达到2000亿千瓦时，同比增长20%。例如，某大型工业企业通过电力直接交易，实现了电价下降5%。

(2)政策实施过程中，广东省电力市场建立了完善的电力价格形成机制，电力价格随市场供求关系波动。2026年，广东省电力现货市场价格波动幅度控制在合理范围内，最大波动率为10%。此外，政策还推动了电力市场准入与退出机制的完善，新进入市