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2025年矿山安全作业操作流程指南

1.第一章总则

1.1适用范围

1.2安全管理原则

1.3作业人员职责

1.4作业前安全检查

1.5作业中安全控制措施

2.第二章作业前准备

2.1设备检查与维护

2.2人员安全培训

2.3作业环境评估

2.4作业许可管理

3.第三章作业实施

3.1作业流程规范

3.2作业中安全操作

3.3作业记录与报告

3.4作业现场监控

4.第四章作业后处理

4.1作业结束流程

4.2设备清理与维护

4.3安全隐患排查

4.4作业总结与反馈

5.第五章应急处置

5.1应急预案制定

5.2应急响应流程

5.3应急演练与培训

5.4应急物资管理

6.第六章安全监督与检查

6.1安全监督职责

6.2安全检查频率与内容

6.3检查结果处理与整改

6.4检查记录与归档

7.第七章法律法规与标准

7.1国家相关法律法规

7.2行业标准与规范

7.3安全认证与审核

7.4法律责任与追究

8.第八章附则

8.1适用范围与生效日期

8.2修订与废止

8.3附件与补充说明

第1章总则

一、适用范围

1.1适用范围

本指南适用于2025年矿山安全作业操作流程的规范与实施，涵盖矿山开采、运输、加工、仓储、运输、尾矿库管理等全过程安全作业。本指南旨在为矿山企业、矿山作业单位及相关从业人员提供统一、系统、科学的安全管理依据，确保矿山作业在安全、高效、环保的条件下进行。

根据《中华人民共和国矿山安全法》及相关法律法规，矿山作业必须遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保障从业人员的生命安全与健康，防止矿难事故的发生，维护矿山生产秩序与生态环境。

根据国家应急管理部发布的《2025年矿山安全风险分级管控指南》及《矿山安全作业操作规范（试行）》，本指南将结合矿山作业实际，细化安全操作流程，提升矿山作业的安全性与可控性。

1.2安全管理原则

矿山安全管理应遵循以下基本原则：

1.以人为本：以保障从业人员生命安全和健康为核心，落实安全责任，提升安全意识，确保作业人员在安全环境下工作。

2.预防为主：坚持“防患于未然”，通过事前预防、事中控制、事后整改，全面防范各类安全事故的发生。

3.综合治理：建立多部门协同、多手段结合的安全管理体系，形成“政府监管、企业负责、社会参与”的安全治理格局。

4.科技赋能：利用物联网、大数据、等先进技术，提升矿山安全监控与预警能力，实现安全作业的智能化、信息化管理。

根据《2025年矿山安全风险分级管控指南》中的数据统计，2024年全国矿山事故中，约68%的事故源于人为操作失误或设备故障，因此，安全管理必须注重预防与控制，提升作业人员的安全意识与操作规范性。

1.3作业人员职责

矿山作业人员应履行以下职责：

1.安全责任：作业人员必须严格遵守安全操作规程，熟悉岗位安全要求，主动参与安全培训与演练，确保自身及他人的安全。

2.岗位职责：根据岗位分工，承担相应的安全作业任务，如设备操作、现场巡查、应急处置等。

3.信息报告：发现安全隐患或事故苗头时，应及时报告，并配合安全管理人员进行处理。

4.安全培训：定期参加安全教育培训，掌握必要的安全知识与技能，提升安全意识与应急处理能力。

根据国家矿山安全监察局发布的《2025年矿山作业人员安全培训规范》，矿山作业人员应每季度接受不少于1次的安全培训，培训内容涵盖安全操作规程、应急处置、设备维护等。

1.4作业前安全检查

作业前的安全检查是确保矿山作业安全的重要环节，必须由具备资质的人员进行检查，确保作业环境、设备状态、安全措施等符合安全要求。

检查内容包括：

-作业区域安全：检查作业区域的通风、排水、照明等设施是否完好，是否存在安全隐患。

-设备运行状态：检查设备的运行状态是否正常，是否存在故障或异常，确保设备运行安全。

-安全防护措施：检查安全防护装置、防护网、警示标识等是否齐全、有效，确保作业人员在作业过程中有足够的保护。

-作业人员状态：检查作业人员是否具备健康状况，是否佩戴必要的安全防护装备，如安全帽、防尘口罩、防护手套等。

根据《2025年矿山作业安全检查规范》中的数据，作业前安全检查合格率应达到98%以上，否则不得进行作业。检查过程中，应采用“五查五看”方法，即查设备、查人员、查环境、查安全措施、查记录，确保全面覆盖。

1.5作业中安全控制措施

在矿山作业过程中，必须严格落实安全控制措施，确保作业过程安全可控。

安全控制措施包括：

-作业人员行为规范：作业人员应严格按照