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研究报告

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2026年中国医疗+养老产业发展前景预测及投资分析报告

一、行业背景与政策环境

1.1行业发展现状

(1)中国医疗行业在过去几年经历了快速的发展，医疗服务需求持续增长，医疗技术不断进步。根据国家卫生健康委员会的数据，2019年中国医疗健康市场规模达到8.5万亿元，同比增长7.5%。其中，公立医院床位总数达到840万张，较2018年增长3.4%。以北京为例，北京市卫生健康委员会数据显示，2019年北京市医疗机构诊疗人次达到2.5亿，同比增长5.2%。同时，远程医疗、互联网医院等新型医疗服务模式逐渐兴起，如阿里健康、微医等平台，通过线上咨询、预约挂号等服务，有效缓解了患者就医难的问题。

(2)养老产业作为社会发展的一个重要领域，近年来也呈现出蓬勃发展的态势。随着人口老龄化加剧，养老服务需求日益增长。据国家统计局数据，截至2019年底，中国60岁及以上老年人口已达2.54亿，占总人口的18.1%。在养老服务供给方面，截至2019年底，全国共有养老机构4.2万个，养老服务床位874.8万张。以上海市为例，上海市养老服务设施覆盖率达到每千名老年人40张床位，养老服务需求得到一定程度的满足。此外，社区居家养老服务、智慧养老等新型养老模式逐渐受到关注，如上海浦东新区推出的“智慧养老”项目，通过物联网、大数据等技术手段，为老年人提供便捷、智能的养老服务。

(3)在医疗+养老产业融合方面，近年来也取得了一定的进展。一方面，医疗机构与养老机构合作，提供医养结合服务，如上海交通大学医学院附属瑞金医院与上海市老年医学中心合作，共同打造医养结合示范项目；另一方面，互联网医疗企业纷纷布局养老市场，如京东健康推出的“京东养老”平台，通过线上医疗咨询、药品配送等服务，为老年人提供便捷的医疗服务。据相关数据显示，2019年中国医养结合市场规模达到1.2万亿元，同比增长15%。随着政策的不断推进和市场需求的持续增长，医疗+养老产业融合有望成为未来产业发展的重要趋势。

1.2政策支持与引导

(1)中国政府高度重视医疗和养老产业的发展，出台了一系列政策措施予以支持。2019年，国家卫生健康委员会联合财政部等十部门发布《关于推进医养结合发展的意见》，明确提出到2022年，医养结合服务能力大幅增强，医疗机构与养老机构合作更加紧密。政策实施以来，各级政府投入大量资金支持医养结合项目建设，如2019年全国医养结合示范项目投资总额达到200亿元。以浙江省为例，该省2019年投入20亿元用于医养结合机构建设和运营补贴。

(2)养老政策方面，2016年国务院发布《关于推进养老服务发展的意见》，提出到2020年，养老服务总量显著增加，质量明显提高。政策实施以来，各级政府加大了对养老服务业的扶持力度，如减免养老机构税费、提供贷款贴息等。据统计，2019年全国养老服务补贴政策覆盖约1000万户家庭，受益人数达到3000万人。北京市发布的《关于加快发展养老服务业的实施意见》中，明确提出要建设1000个社区养老服务设施，以满足老年人多样化、多层次的服务需求。

(3)在医疗政策方面，近年来政府持续加大对基层医疗服务的投入，提高基层医疗服务能力。2019年，国家卫生健康委员会发布《关于进一步加强基层医疗卫生服务能力建设的意见》，提出到2020年，基层医疗卫生机构服务能力得到显著提升。政策实施以来，基层医疗机构设备、人员、收入等方面均得到改善。以江苏省为例，2019年该省基层医疗卫生机构人均业务收入同比增长15%，基本药物配备率提高至98%。这些政策措施有力地推动了医疗和养老产业的发展，为人民群众提供了更加优质的医疗服务和养老服务。

1.3行业挑战与机遇

(1)中国医疗和养老行业在快速发展的同时，也面临着诸多挑战。首先，人口老龄化加剧，导致医疗和养老服务需求激增，而现有资源和服务能力难以满足这一需求。据统计，中国60岁及以上老年人口已超过2.5亿，预计到2035年将达到4亿。此外，医疗资源分布不均，优质医疗资源主要集中在一线城市和大城市，农村及偏远地区医疗资源相对匮乏。在养老服务方面，养老机构数量不足，服务质量参差不齐，难以满足老年人多样化的需求。

(2)其次，医疗和养老行业在技术和服务创新方面存在瓶颈。尽管医疗技术不断进步，但新技术、新服务的推广和应用速度较慢，导致医疗资源利用效率不高。同时，养老服务模式较为单一，缺乏创新，难以满足老年人日益增长的个性化、多样化需求。此外，医疗和养老行业人才短缺问题突出，特别是专业医护人员和养老护理人员的培养和引进面临困难。以北京市为例，截至2019年底，北京市养老护理员缺口达到10万人。

(3)尽管存在挑战，但医疗和养老行业也蕴藏着巨大的发展机遇。首先，随着中国经济持续增长，居民收入水平提高，