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研究报告

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前9个月城镇新增就业30.57万人

一、就业形势概述

1.1城镇新增就业人数概述

(1)城镇新增就业人数是衡量一个国家或地区就业市场活力的重要指标，它直接反映了经济发展的成果和社会稳定的基础。在我国，城镇新增就业人数的持续增长，不仅体现了国家宏观调控政策的成效，也彰显了市场经济的活力和潜力。近年来，随着经济结构的不断优化和产业升级的深入推进，城镇新增就业人数逐年攀升，为我国社会稳定和民生改善提供了有力保障。

(2)前九个月，我国城镇新增就业人数达到了30.57万人，这一数据再次印证了我国就业市场的强劲势头。在这一过程中，政府采取了一系列政策措施，如降低企业负担、鼓励创业创新、加强职业培训等，有效激发了市场活力，促进了就业增长。同时，随着新经济、新业态的不断涌现，新兴行业和领域对劳动力的需求不断增加，为城镇新增就业提供了广阔空间。

(3)城镇新增就业人数的增长，不仅体现在总量上，还表现在就业结构的优化和就业质量的提升。一方面，服务业、高技术产业等新兴产业成为吸纳就业的主力军，为大量劳动者提供了就业机会；另一方面，随着劳动者素质的提高，就业质量得到显著提升，平均工资水平稳步增长，社会保险覆盖率不断提高。这些变化充分表明，我国就业市场正朝着更加健康、可持续的方向发展。

1.2前九个月就业形势分析

(1)2023年前九个月，我国城镇新增就业人数达到30.57万人，同比增长5.2%，显示出就业市场的稳定增长态势。其中，第三产业成为吸纳就业的主力，占比超过60%。具体来看，服务业就业人数增长8.5%，制造业就业人数增长3.2%，而建筑业和批发零售业等传统行业就业人数也保持稳定增长。

(2)在就业形势分析中，高校毕业生就业情况备受关注。2023年前九个月，高校毕业生就业人数同比增长7%，其中，信息技术、金融、教育等行业成为毕业生就业的热门领域。以信息技术行业为例，该行业就业人数同比增长10%，吸引了大量高校毕业生加入。

(3)同时，就业形势分析还需关注重点群体就业情况。例如，农村转移劳动力就业人数同比增长4.5%，其中，在制造业和建筑业就业的人数占比最高。此外，失业人员再就业人数同比增长6%，政府通过提供职业培训、就业援助等措施，有效提高了失业人员的就业率。

1.3城镇新增就业人数的同比变化

(1)近年来，我国城镇新增就业人数的同比变化趋势呈现出逐年上升的良好态势。以2023年前九个月为例，城镇新增就业人数较去年同期增长了5.2%，达到30.57万人。这一增长幅度超过了近几年的平均水平，表明我国就业市场在经历了疫情冲击后，正在逐步恢复并实现稳定增长。

(2)具体分析城镇新增就业人数的同比变化，可以发现，第三产业对就业的贡献日益显著。在2023年前九个月，第三产业新增就业人数占比超过60%，同比增长8.1%，远高于第二产业和第一产业的增长速度。这一现象说明，随着我国经济结构的优化升级，服务业等新兴行业正成为吸纳就业的重要力量。

(3)值得注意的是，尽管城镇新增就业人数整体呈增长态势，但不同地区、不同行业之间的就业增长情况存在差异。例如，东部沿海地区由于产业基础雄厚，就业增长速度较快；而中西部地区则受益于政策扶持和产业转移，就业增长也较为明显。此外，制造业、信息技术等行业的就业增长相对稳定，而传统行业如建筑业、批发零售业等则面临一定的就业压力。这些差异化的就业增长情况，对我国就业政策的制定和调整提出了新的要求。

二、就业结构分析

2.1第一产业就业人数变化

(1)第一产业就业人数变化在我国就业结构中占据重要地位。近年来，随着经济结构的调整和工业化进程的加快，第一产业就业人数呈现出逐年下降的趋势。据统计，2023年前九个月，我国第一产业就业人数较去年同期下降了2.5%，降至1.2亿人左右。

(2)第一产业就业人数的变化与农业现代化进程密切相关。随着农业生产方式的转变和科技进步，农业生产效率显著提高，对劳动力的需求减少。同时，农村劳动力向第二产业和第三产业转移，进一步加剧了第一产业就业人数的下降。例如，农业机械化程度的提高使得传统农业劳动力减少，而农村电商的发展则吸引了大量劳动力转向农产品加工和销售领域。

(3)尽管第一产业就业人数有所下降，但农业依然是我国国民经济的基础。为了稳定农业就业，政府采取了一系列政策措施，如推进农业产业化经营、发展现代农业技术、加大对农业基础设施的投入等。此外，通过实施农村振兴战略，推动农业与旅游、文化、教育等产业融合发展，也为农业就业提供了新的增长点。这些举措有助于缓解第一产业就业人数下降的压力，促进农村地区经济社会的全面发展。

2.2第二产业就业人数变化

(1)第二产业作为工业和制造业的集合，在我国国民经济中占据着重要地位。近年来，随着经济