HJ 964-2018 环境影响评价技术导则 土壤环境培训课件.pptxVIP

HJ964-2018环境影响评价技术导则土壤环境培训课件汇报人：XXXXXX

01导则概述与制定背景02标准核心框架解析03土壤环评关键对象识别04行业发展趋势与技术革新05实操要点与案例分析06实施监督与合规管理目录CATALOGUE

导则概述与制定背景01PART

土壤污染防治的迫切需求土壤污染具有隐蔽性和累积性特点，污染物长期滞留难以降解，导致修复成本高昂，亟需建立预防性评价体系从源头控制污染输入。隐蔽性污染特征随着《土壤污染防治法》和土十条的颁布实施，原有环评体系缺乏专项土壤评价技术规范，需制定配套导则实现多要素协同管控。法律体系完善需求针对制造业、采矿业等土壤污染高风险行业，原有评价方法无法量化土壤环境风险，导则填补了特定行业土壤影响评价的技术空白。重点行业监管空白

源头防控机制过程动态管控通过污染源强核算和行业分类管理，识别建设项目土壤污染关键环节，提出工艺优化和防渗技术要求，降低污染物泄漏风险。建立覆盖建设期、运营期和闭矿期的全过程监测体系，明确土壤环境质量跟踪监测频率和指标，实现污染早发现早干预。全链条评价体系的核心目标风险分级管控基于敏感目标识别和暴露途径分析，划分土壤环境风险等级，差异化设置防控措施，优先保护耕地和饮用水源等敏感区域。多介质协同评价考虑土壤-地下水-生态系统的物质迁移规律，构建跨介质污染预测模型，避免单一要素评价导致的防控漏洞。

行业合规性评价的转型意义评价标准统一化通过制定制造业I/II类等标准化行业分类体系，解决原有评价中尺度不一的问题，提升环评结果的可比性和公信力。针对金属制品热处理与有机涂层等典型工艺，明确溶剂含量5%的量化判定阈值，使监管要求更具可操作性。引入污染羽扩散模拟、健康风险评估等定量化工具，推动土壤环评从定性描述向定量预测转变，提升技术论证严谨性。管理要求精细化技术方法科学化

标准核心框架解析02PART

三维一体结构（对象-等级-内容）评价内容维度针对不同等级项目，系统规范现状调查（点位布设、监测指标）、影响预测（迁移模型）、风险评估（健康/生态风险）及保护措施（防控技术）四类核心内容，实现全流程覆盖。评价等级维度通过量化敏感程度与污染源强的叠加效应，将项目划分为一级（重大影响）、二级（中等影响）、三级（轻微影响）三个等级，形成差异化评价要求体系。评价对象维度根据土壤环境敏感程度（如农用地、建设用地保护优先级）和建设项目污染源强（污染物类型、排放量）双重属性，明确评价对象特征，为后续工作奠定基础。

评价等级划分逻辑污染影响型判定针对可能造成重金属、有机物等污染物输入的行业（如化工、冶金），重点分析污染物在土壤中的累积效应，通过源强核算与迁移模型预测确定影响程度。01生态影响型判定针对可能改变土壤结构或功能的项目（如矿山开采、大型基建），评估土地利用变化、植被破坏等对土壤生态系统的长期影响，结合生态敏感性分级。双类型复合判定对同时具备污染与生态影响的复合型项目（如垃圾填埋场），需分别评估两种影响类型的等级后取最高级别作为最终评价等级。行业差异性体现依据土十条重点监管行业清单，对石油加工、焦化等8类高风险行业从严要求，其他行业可简化评价或豁免部分内容。020304

现状调查与风险评估闭环分层采样技术规范针对污染影响型项目，要求按0-0.5m（表土）、0.5-1.5m（淋溶层）、1.5m以下（母质层）分层采样，确保捕捉污染物垂向迁移特征。措施有效性验证要求提出的防控措施（如防渗系统、阻隔技术）必须通过模拟预测验证其长期有效性，并在环评结论中明确后期跟踪监测方案。风险受体识别机制明确建设用地以人体健康为保护目标，农用地以农产品安全与生态功能为保护目标，据此选择对应的风险评估模型与标准限值。

土壤环评关键对象识别03PART

敏感目标分级与空间判定分级原则根据生态敏感性和污染风险程度，将敏感目标划分为一级（极高敏感）、二级（高敏感）和三级（一般敏感），明确不同等级的保护要求。采用GIS技术结合现场调查，确定敏感目标的空间分布范围，重点识别水源保护区、基本农田、生态红线区等核心区域。建立敏感目标数据库，定期复核目标等级和空间位置变化，确保环评数据的时效性和准确性。空间判定方法动态更新机制

污染源强核算核心因子重点监测铅（Pb）、镉（Cd）、汞（Hg）、砷（As）等生物毒性显著且易在土壤中累积的指标。重金属类污染物优先评估多环芳烃（PAHs）、石油烃（TPH）、农药（如DDT）等难降解、高残留的有机化合物。有机污染物针对项目行业特性选择核算因子（如电镀行业的氰化物、化工行业的挥发性有机物VOCs）。特征污染因子

7，6，5！4，3XXX豁免情形的双重判定条件污染物阈值限定要求特征因子浓度低于GB36600筛选值30%且排放量小于1吨/年，需提供连续12个月监测