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2026年交通运输年度涉企检查工作计划

2026年交通运输年度涉企检查工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实《交通强国建设纲要》《优化营商环境条例》及交通运输领域“放管服”改革要求，聚焦“防风险、促合规、提服务、强信用”主线，以“精准化、规范化、智能化”为导向，统筹发展与安全，强化问题导向和结果运用，切实提升涉企检查效能，为交通运输行业高质量发展提供坚实保障。本年度工作围绕以下核心任务系统推进：

一、聚焦安全生产底线，织密风险防控网络

安全生产是交通运输企业的生命线，本年度涉企检查将把安全生产作为首要任务，覆盖道路运输、水路运输、交通工程建设、城市公共交通等全领域，重点强化“三查三促”：

（一）查主体责任落实，促安全管理体系完善

针对道路运输企业，重点核查安全生产责任制是否细化到岗位（含驾驶员、安全管理员、车辆技术负责人等），安全生产投入是否足额提取并专项使用（需核查近12个月财务台账），安全培训是否实现全员覆盖（抽查20%从业人员培训记录及考核试卷，重点检查新入职、转岗人员）。对水路运输企业，突出检查安全生产委员会运行质效（查阅近3次安委会会议记录及决议落实情况）、船舶安全管理体系（SMS）执行情况（核查岸基支持记录、船舶安全检查缺陷整改闭环率）。对交通工程建设企业，重点检查项目负责人带班制度落实（核对施工日志与现场巡查记录一致性）、安全生产费用使用合规性（抽查危大工程专项费用支出凭证）。

（二）查设施设备状态，促本质安全水平提升

道路运输领域，重点排查“两客一危”车辆技术状况：检查转向、制动、轮胎等关键部件是否符合国标（GB7258-2017），卫星定位装置在线率是否100%（调取连续72小时动态监控数据），防爆、防火、应急逃生设备是否完好有效（现场测试灭火器压力、破窗器功能）。水路运输领域，核查船舶适航状态：检查船体结构有无变形、裂缝（重点关注老龄船水线以下部位），消防设备（灭火器、消防泵）、救生设备（救生衣、救生艇）是否在检验有效期内且功能正常（现场启动消防泵测试出水压力），无线电通信设备（VHF、AIS）是否正常运行（模拟遇险报警测试响应速度）。交通工程建设领域，检查施工机械（起重机、架桥机）安全性能：核查特种设备检验合格证有效性，限位装置、制动装置是否灵敏可靠（现场模拟超载10%测试制动距离），临时用电系统是否符合“三级配电两级保护”要求（检测漏电保护器动作电流）。

（三）查应急处置能力，促风险应对实效提升

重点检查企业应急预案编制与演练质效：道路运输企业需提供综合应急预案、专项预案（如火灾、事故救援）、现场处置方案，抽查20%驾驶员对“车辆自燃”“爆胎”等场景的处置流程掌握情况（现场问答+模拟操作）；水路运输企业需核查近12个月应急演练记录（至少包括弃船、消防、人员落水3类），抽查船员对救生艇释放、消防水带连接等操作的熟练程度（计时考核）；交通工程建设企业需检查高处坠落、坍塌等事故应急演练记录（需包含与属地消防、医疗部门的联动演练），测试现场应急物资（急救箱、应急照明）储备是否符合《建设工程安全生产管理条例》要求。

二、规范经营行为，维护公平竞争市场秩序

紧扣《反不正当竞争法》《价格法》及交通运输行业管理法规，重点整治损害市场秩序、侵害群众利益的突出问题，推动企业合法合规经营。

（一）资质与证照合规性检查

全覆盖核查企业经营资质有效性：道路运输企业需持有《道路运输经营许可证》且经营范围与实际业务一致（如货运企业不得从事客运），从业人员需持有效《从业资格证》（重点核查网约车驾驶员证与平台注册信息一致性）；水路运输企业需持有《国内水路运输经营许可证》，船舶需具备《船舶营业运输证》（核查船舶所有人与企业登记信息是否匹配）；交通工程建设企业需持有相应等级的《建筑业企业资质证书》，项目经理需具备注册建造师资格且未超执业范围承接项目。对存在“挂证”“借证”行为的企业，依法依规从严处理并纳入信用记录。

（二）运输市场秩序专项整治

针对道路客运，重点打击未经许可擅自从事班线客运、包车客运行为（通过“电子围栏”监测热门线路车辆轨迹，结合投诉举报线索锁定嫌疑车辆），严查客运班车不按批准站点停靠、途中揽客（调取车辆监控视频与报班信息比对）；针对货运市场，聚焦超限超载源头治理，检查货运站（场）是否落实“三不进站、六不出站”制度（核查过磅记录与运单信息一致性），重点货运企业是否安装使用称重监控设备并与监管平台联网；针对网约车平台，严查“马甲车”“幽灵车”（通过技术比对平台派单车辆与实际运营车辆的车牌号、VIN码），检查平台是否按规定向交通运输部门传输数据（核查近30日订单数据完整率、准确率）。

（三）价格行为与服务收费规范