善治理念下的公务员能力建设与政府培训创新.docx

研究报告

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善治理念下的公务员能力建设与政府培训创新

一、善治理念概述

1.1善治理念的内涵

(1)善治理念，源于古希腊的“治理之道”，是一种以公共利益为核心，强调政府与公民共同参与、合作与对话的治理模式。这一理念强调政府权力与责任的统一，主张在法律框架内实现公共利益的最大化。根据联合国开发计划署（UNDP）的定义，善治是指国家与社会之间建立的一种相互依赖、相互合作的关系，政府能够有效地回应民众的需求，同时保障公民的权利和自由。据统计，全球范围内有超过70%的国家和地区在政府治理报告中提及善治理念。

(2)善治理念的内涵主要包括以下几个方面：首先是法治原则，