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2025年电信网络维护与管理规范

1.第一章总则

1.1规范适用范围

1.2规范制定依据

1.3规范管理职责

1.4规范实施要求

2.第二章维护组织与管理

2.1维护组织架构

2.2维护人员管理

2.3维护流程规范

2.4维护质量控制

3.第三章网络设备与设施维护

3.1网络设备维护要求

3.2网络设施维护规范

3.3通信设备维护标准

3.4网络安全维护措施

4.第四章通信网络运行管理

4.1网络运行监控机制

4.2网络运行故障处理

4.3网络运行数据管理

4.4网络运行应急预案

5.第五章通信服务与质量保障

5.1通信服务质量标准

5.2通信服务投诉处理

5.3通信服务优化措施

5.4通信服务持续改进

6.第六章通信网络维护技术规范

6.1通信网络技术标准

6.2通信网络维护技术要求

6.3通信网络维护工具使用

6.4通信网络维护技术培训

7.第七章通信网络维护与管理监督

7.1监督与检查机制

7.2监督与检查内容

7.3监督与检查结果处理

7.4监督与检查责任落实

8.第八章附则

8.1规范解释权

8.2规范实施时间

8.3附录与附件

第1章总则

一、规范适用范围

1.1规范适用范围

本规范适用于2025年电信网络维护与管理工作的全过程，包括但不限于网络设备的安装、调试、运行、维护、故障处理、数据备份、性能优化及安全防护等环节。规范适用于各级电信运营单位（含基础电信企业、地方电信运营商及新兴运营商）及相关部门，涵盖电信网络的规划、建设、运维、服务及安全管理等全生命周期管理。

根据《中华人民共和国电信条例》《电信网络安全法》《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规，以及《通信工程建设项目管理办法》《通信工程建设项目招标投标管理办法》《通信工程建设项目施工管理规范》等配套文件，本规范旨在明确2025年电信网络维护与管理的指导原则、技术标准、管理要求及操作流程。

1.2规范制定依据

本规范的制定依据主要包括以下法律法规及标准：

-《中华人民共和国电信条例》

-《中华人民共和国网络安全法》

-《中华人民共和国数据安全法》

-《中华人民共和国个人信息保护法》

-《通信工程建设项目管理办法》

-《通信工程建设项目招标投标管理办法》

-《通信工程建设项目施工管理规范》（GB/T29608）

-《电信网络安全标准》（GB/T39293-2020）

-《电信网络运行与服务质量管理规范》（YD/T2783-2020）

-《电信网络运行监控与应急管理规范》（YD/T3863-2020）

-《电信网络服务质量评估标准》（YD/T3864-2020）

-《电信网络运行与维护服务规范》（YD/T3865-2020）

本规范还参考了国际电信联盟（ITU）《电信网络运行与维护标准》（ITU-T）、国际电信标准化组织（ISO）《电信网络运行与维护管理标准》（ISO/IEC27001）等国际标准，确保规范的国际兼容性与技术先进性。

1.3规范管理职责

本规范明确各级电信运营单位在电信网络维护与管理中的职责分工，确保管理责任清晰、权责明确、高效协同。

1.3.1电信运营单位职责

电信运营单位是电信网络维护与管理的主体，应履行以下职责：

-负责电信网络的规划、建设、运行、维护及服务质量管理；

-组织制定并落实网络维护与管理计划；

-确保网络设备、系统及数据的正常运行与安全；

-负责网络故障的快速响应与修复；

-建立并维护网络运行日志、故障记录及服务质量档案；

-定期开展网络性能评估、安全审计及用户满意度调查。

1.3.2监管机构职责

国家电信管理机构及地方通信管理局负责对电信网络维护与管理进行监督与指导，具体职责包括：

-制定并监督执行电信网络维护与管理的政策与标准；

-对电信运营单位的网络维护与管理行为进行监督检查；

-对违反本规范的行为进行处罚或整改；

-组织开展电信网络运行与服务质量评估；

-推动电信网络维护与管理的标准化、规范化建设。

1.3.3通信运营商职责

通信运营商应履行以下职责：

-建立完善的网络维护与管理机制，确保网络运行稳定；

-建立并维护网络运行监控系统，实现网络运行状态的实时监测；

-定期开展网络性能优化与故障排查；

-建立网络应急响应机制，确保突发事件的快速处理；

-保障用户数据安全与隐私保护，遵守《个人信息保护法》等相关法规。