新冠疫情背景下的基层公共卫生协同治理研究——以深圳B区为例.docx

PAGE

1-

新冠疫情背景下的基层公共卫生协同治理研究——以深圳B区为例

一、引言

1.1研究背景

随着全球化进程的加速和人口流动性的增强，公共卫生问题日益复杂，突发公共卫生事件频发。新冠疫情的爆发，对全球公共卫生体系造成了前所未有的冲击，同时也对基层公共卫生工作提出了更高的要求和挑战。我国作为世界上人口最多的国家，基层公共卫生体系在应对疫情中发挥了重要作用。然而，在新冠疫情期间，我国基层公共卫生体系也暴露出一些不足，如应对突发公共卫生事件的能力不足、资源分配不均、信息共享不畅等问题。因此，加强基层公共卫生协同治理，提高基层公共卫生服务能力，已成为我国公共卫生事业的重要议题。

自2003年非典疫情以来，我国政府高度重视基层公共卫生体系建设，投入了大量资源进行基础设施建设、人才队伍建设、制度建设等方面的工作。经过多年的努力，我国基层公共卫生服务体系得到了显著提升，基层医疗卫生机构的服务能力和服务水平不断提高。然而，在新冠疫情期间，基层公共卫生服务体系仍面临诸多挑战，如基层公共卫生人员数量不足、专业技能有待提高、信息化建设滞后等。这些问题制约了基层公共卫生服务能力的进一步提升，影响了基层公共卫生服务的质量和效率。

为了应对新冠疫情等突发公共卫生事件，我国政府提出要构建“大卫生、大健康”理念，强调基层公共卫生服务体系在疾病预防控制、健康促进等方面的核心作用。基层公共卫生