交通强国建设纲要全面解读.docxVIP

PAGE

1-

交通强国建设纲要全面解读

一、总体要求与战略目标

1.指导思想

(1)指导思想坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设交通强国，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。根据《交通强国建设纲要》，到2035年，基本建成交通强国，交通运输供需平衡能力显著提升，基本形成“全国123出行交通圈”（都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖）和“全球123快货物流圈”（国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达），基本实现交通运输服务优质高效、安全便捷、绿色低碳、智能先进。

(2)指导思想强调，要坚持创新驱动发展，加快推动交通运输领域科技创新，推动交通运输与新一代信息技术深度融合，提升交通运输智能化、绿色化水平。具体而言，要推动交通运输领域关键技术突破，加大人工智能、大数据、云计算、物联网等新技术在交通运输领域的应用，提升交通运输系统的智能化水平。例如，在高速公路领域，推广高速公路不停车收费系统，提高通行效率；在城市公共交通领域，推广智能交通信号控制系统，优化交通流量，降低交通拥堵。同时，要推动新能源汽车在交通运输领域的广泛应用，降低交通运输能耗和排放，实现绿色低碳发展。

(3)指导思想强调，要坚持人民为中心的发展思想，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，着力解决交通运输领域人民群众反映强烈的突出问题，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。具体措施包括，优化交通运输服务，提高服务质量，满足人民群众多样化的出行需求；加强交通运输基础设施建设，提高交通运输网络密度，提升人民群众出行便利性；加强交通运输安全监管，保障人民群众出行安全；加强交通运输环境保护，减少交通运输对环境的污染。例如，在公共交通领域，推广绿色出行方式，鼓励市民乘坐公共交通工具，减少私家车出行，降低城市空气污染。同时，加强交通运输基础设施建设，提高交通运输网络密度，满足人民群众日益增长的出行需求。

2.战略目标

(1)战略目标明确提出，到2035年，基本建成交通强国，交通运输供需平衡能力显著提升，基本形成“全国123出行交通圈”（都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖）和“全球123快货物流圈”（国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达）。届时，交通运输网络布局更加优化，综合交通枢纽体系更加完善，运输服务品质显著提高，交通运输安全水平全面提升，绿色交通发展取得重大进展，科技创新能力大幅增强，交通运输国际竞争力显著提升。

(2)战略目标强调，到2035年，交通运输基础设施网络规模和质量达到世界领先水平。铁路网络总规模达到20万公里以上，其中高速铁路3.8万公里左右；高速公路总里程达到15万公里左右；民用运输机场数量达到270个以上。同时，提升港口、航道、邮政快递等基础设施的现代化水平，加强城市轨道交通、城际铁路、城市公共交通等城市交通系统建设。

(3)战略目标提出，到2035年，交通运输服务品质和效率显著提高，基本实现交通运输服务优质高效、安全便捷、绿色低碳、智能先进。旅客出行更加便捷，货物物流更加高效，交通运输服务满意度达到国际一流水平。通过提升运输服务品质，优化旅客和货物运输组织，提高运输效率，降低物流成本，满足人民群众日益增长的美好生活需要。

3.发展原则

(1)发展原则首先强调坚持创新驱动发展，深入实施创新驱动发展战略，加快推动交通运输领域科技创新。要加大科技研发投入，推动人工智能、大数据、云计算、物联网等新一代信息技术与交通运输深度融合，提升交通运输智能化、绿色化水平。例如，在高速公路领域，推广高速公路不停车收费系统，提高通行效率，减少拥堵。据统计，高速公路不停车收费系统实施后，全国高速公路通行效率提高了约20%，有效缓解了交通拥堵问题。同时，在新能源汽车推广应用方面，我国已累计推广新能源汽车超过500万辆，其中约80%为纯电动汽车，有力促进了绿色交通发展。

(2)发展原则强调坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标。要着力解决交通运输领域人民群众反映强烈的突出问题，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。具体措施包括，优化交通运输服务，提高服务质量，满足人民群众多样化的出行需求。例如，在城市公共交通领域，推广智能交通信号控制系统，优化交通流量，降低交通拥堵。据统计，通过智能交通信号控制系统的应用，我国城市交通拥堵率降低了约15%，市民出行时间缩