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乡镇公务员录用考试（申论）模拟试卷70.pdf

乡镇公务员录用考试（申论）模拟试卷

一、论述组题本（题共4题，每题1.0分，共4分。）

给定材料材料1现农业，是一种“大农业”。它不仅包括传统农业的种植业、林

业、畜牧业和水产业等，还包括产前的农业机械、农药、化肥、水利和地膜，产后

的加工、储藏、运输、营销以及进出口贸易等，实际上贯穿了产前、产中、产后三

个领域，成为一个与发展农业相关、为发展农业服务的庞大产业群体。现农业是

以资本高投入为基础，以工业化生产手段和先进科学技术为支撑，有社会化的服务

体系相配套，用科学的经营理念来管理的农业形态。与传统农业相比，现农业可

谓有了“脱胎换骨”的变化。发展现农业的主体显然应该是有知识、懂技术、会经

营、善管理的现新型农民。但现在很多从事农业生产的劳动者，不仅素质不合要

求，而且大量劳动力转向了城市，只剩下老人和孩子，成为“空心村科技是现

农业发展中的重要因素，农业的发展对科学技术的依靠程度越来越高，现在农民

对科学技术的重要作用已普遍认识。由于体制原因，县乡农技推广机构“线断、网

破、人散”的局面普遍存在，农业技术推广部门的技术人员部分流失，技术人员存

在着非农业化、专业化，且严重缺乏推广经费；现有的技术人员推广手段和推广方

法落后，在推广农业技术上，只限于举办一些季节性技术培训，发放一些技术资

料，无法开展新技术推广、指导服务工作，由于乡镇农技推广部门是政府直接来管

理，大部分的技术人员从事的不是农业技术的推广和指导服务工作，而是政府抽来

做其他工作，还有个别乡镇农技人员借口乡镇中心工作任务繁重，放松甚至放弃了

对农业生产的指导和服务。如2006年晚稻良种补贴是80万元。只使用了不35

万元，就是一个很典型的例子。我国农业发展基本是沿用“资源一产品一废弃物排

放”单线流动的粗放经营的增长方式.这种高消耗、高排放、资源利用率低的经营

方式导致了一系列的农业问题。例如，我国每年有5亿吨左右的秸秆、1000万吨

的米糠、1000万吨的玉米芯、2000万吨的稻壳，这些农业副产品被视作农业废弃

物，堆积在田头、路边或者进行焚烧，这不仅是资源的浪费，而且会妨碍交通、污

染环境。除了资源浪费，我国大多数地方没有形成一镇一业、一村一品的格局，

一镇多业、一业多品，多的品种不好，好的品种不多，没有好的主导产业。以X

县为例，县内集中连片的专业村组和专业大户不多，大多靠价格拉动增收、靠政策

扶持致富，产业化经营的规模不大、水平不高、后劲不足，全县农业产业化经营的

覆盖面还不30%。农产品深加工企业少，缺少带动型的龙头企.业，全县3个省

级、4个市级龙头企业中，没有一个是种植业企业，都是养殖业企业。农产品加工

转化率还不足25%,与发达地区农产品加工转化率70%左右还有较大差距。农产

品资源多，适宜加工的少；普通产品多，专用产品少；低档产品多，优势产品少；

初级产品多，深加工产品少；大陆产品多，品牌产品少，市场竞争力不强。据统