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第一部分单选题(50题)

1、以下哪一项不属于函的特点（）。

A.平行性

B.商洽性

C.简易性

D.时限性

【答案】：C

【解析】函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。函有平行性，主要用于平行机关或不相隶属机关之间行文；具有商洽性，常用语商洽工作、协调关系等。简易性也是函的特点之一，其格式较为灵活、简便。而时限性并非函的特点，函一般根据具体事项的处理需求来确定时间，不具有严格的时间限制要求。所以不属于函的特点的是时限性。

2、任何公共政策都有其特定的对象，这些对象大多为公众，因此在决策中考量公众利益是其应有之义。这主要体现公共决策的（）。

A.可控程度

B.民主性

C.确定性

D.程序性

【答案】：B

【解析】公共决策的民主性强调在决策过程中要充分考虑公众的意愿和利益。题干中提到公共政策面向大多数公众，决策中要考量公众利益，这正体现了公共决策需充分体现公众意愿、考虑公众利益，是民主性的表现。而可控程度主要涉及决策实施过程中对各种因素和情况的控制能力；确定性侧重于决策所依据的信息、结果等具有明确性；程序性强调决策遵循一定的程序和步骤。所以该题体现的是公共决策的民主性。

3、我国土地资源具有以下哪些特点（）。①山地多，平地少，耕地比重少②土地资源绝对量大，人均量少③土地资源分布不平衡，土地生产力地区差异大④耕地后备资源少，难利用的土地多

A.①②③

B.①③④

C.②③④

D.①②③④

【答案】：D

【解析】我国土地资源具有多方面特点。从地形角度看，山地多、平地少，这使得耕地比重较少；在数量方面，土地资源绝对量大，但由于人口众多，人均占有量少；在分布上，土地资源分布不平衡，不同地区的自然条件、经济发展水平等差异较大，导致土地生产力地区差异显著；从开发利用角度，耕地后备资源少，存在较多难利用的土地，如沙漠、戈壁等。综上所述，题目中所描述的土地资源特点均是符合实际情况的。

4、农村土地承包经营权流转的主体是（）。

A.承包方

B.发包方

C.第三方

D.上级机关

【答案】：A

【解析】农村土地承包经营权流转，指的是在农村土地承包经营权有效存在前提条件下，在不改变农村土地所有权权属性质和主体种类与农村土地农业用途的基础上，原承包方依法将该物权性质土地承包经营权或者从该物权性质土地承包经营权中分离出来的部分权能等具体民事权利转移给他人的行为。《农村土地承包法》规定，土地承包经营权流转的主体是承包方，承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。发包方的主要职责是发包农村土地、监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地等，并非流转主体。第三方可以参与土地承包经营权流转，但不是流转主体。上级机关主要起指导、监督等管理作用，也不是流转主体。所以农村土地承包经营权流转的主体是承包方。

5、李某因违反卫生管理规定被处以2000元罚款，李某就此要求举行听证，行政机关接受听证申请后，下列做法中不合理的是（）。

A.行政机关制作听证笔录，听证笔录交李某确认无误后签字或者盖章

B.行政机关于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知李某

C.行政机关指定审查该行政许可申请的工作人员为听证主持人

D.行政机关公开举行听证

【答案】：C

【解析】本题可根据《行政处罚法》相关规定逐一分析各项。在行政处罚听证程序中，听证笔录是非常重要的记录文件。听证结束后，行政机关制作听证笔录，并将其交当事人确认无误后签字或者盖章，这是为了保证听证笔录的真实性和客观性，使其能够准确反映听证过程，因此该做法合理。行政机关需要确保当事人有足够的时间为听证做准备，所以应于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知当事人，这种提前通知的规定给予了当事人充分的时间安排和准备，保证了当事人的合法权益，该做法合理。为了保证听证的公正性和客观性，避免先入为主的偏见，行政机关不能指定审查该行政许可申请的工作人员为听证主持人。因为审查该行政许可申请的工作人员可能已经对案件有了一定的预设判断，由其担任听证主持人可能会影响听证的公平公正进行，所以该做法不合理。除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，行政机关公开举行听证，这有助于提高行政处罚的透明度，接受社会监督，保障公民的知情权和参与权，该做法合理。综上，行政机关指定审查该行政许可申请的工作人员为听证主持人不合理。

6、为了使社会更加公正、更加和谐，我们应（）。

A.初次分配中解决好效率问题，再分配中解决好公平问题

B.深化收入分配制度改革，形成合理的个人收入分配格局

C.统筹城乡发展，将国家的工作中心转移到农村工作上来

D.发挥市场在收入分配中的基础作用，合理拉开收入差距

【答案