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研究报告

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落实“十个坚持”加强网络国际传播能力建设

一、坚持党的全面领导

1.加强党对网络国际传播工作的领导

(1)加强党对网络国际传播工作的领导，是新时代我国网络传播事业发展的根本保证。要确保网络传播方向正确，必须始终坚持党的全面领导，将党的政治优势、组织优势、制度优势转化为网络传播的强大优势。党要加强对网络传播工作的顶层设计，明确网络传播的战略目标、重点任务和保障措施，确保网络传播工作始终沿着正确的政治方向前进。

(2)党要加强对网络传播工作的组织领导，建立健全网络传播工作领导体制，明确各级党组织在网络传播工作中的责任，形成上下贯通、协同高效的领导体系。要加强网络传播工作队伍建设，选拔培养一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的网络传播工作队伍，为网络传播工作提供有力的人才支撑。同时，要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动网络传播工作取得实效。

(3)党要加强对网络传播工作的思想引领，深入开展网络传播理论研究和实践探索，推动网络传播理论与实践创新。要加强对网络传播工作的舆论引导，弘扬主旋律，传播正能量，讲好中国故事，展示中国形象。同时，要加强对网络传播工作的国际交流与合作，借鉴国际先进经验，提升我国网络传播的国际竞争力，为推动构建人类命运共同体作出积极贡献。

2.完善网络传播工作的体制机制

(1)完善网络传播工作的体制机制是提升我国网络传播能力的重要基础。首先，应建立健全网络传播工作的法律法规体系，确保网络传播活动在法治轨道上运行。这包括制定和完善网络传播相关法律法规，明确网络传播主体的权利义务，规范网络传播秩序，保护公民个人信息安全，打击网络违法犯罪行为。同时，要加强对网络传播法律法规的宣传和普及，提高全社会的法治意识。

(2)其次，应构建科学合理的网络传播管理体制，明确各级政府、企事业单位和社会组织在网络传播工作中的职责分工，形成协同高效的工作机制。这要求加强网络传播管理部门的职能建设，提高管理效能，确保网络传播内容健康、有序。同时，要建立健全网络传播监管体系，加强对网络传播内容的审查、监管和处置，确保网络传播内容的正确导向。此外，还应鼓励社会力量参与网络传播监管，形成政府、企业、社会组织和公众共同参与的网络传播治理格局。

(3)再次，应创新网络传播工作方式方法，提高网络传播的实效性。这包括加强网络传播内容策划，提高内容质量，满足受众需求；创新网络传播手段，运用新技术、新平台、新渠道，提升网络传播的覆盖面和影响力；加强网络传播队伍建设，培养一支政治素质高、业务能力强、具有国际视野的网络传播专业人才队伍。此外，还应加强网络传播的国际交流与合作，借鉴国际先进经验，提升我国网络传播的国际竞争力，推动构建人类命运共同体。通过这些举措，为我国网络传播事业的长远发展奠定坚实基础。

3.确保网络传播方向的正确性

(1)确保网络传播方向的正确性是维护国家文化安全和社会稳定的重要任务。近年来，我国网络传播领域取得显著成效，传播正能量，弘扬社会主义核心价值观。据《中国互联网发展统计报告》显示，2020年我国网络传播正能量信息占比超过90%，网络谣言、虚假信息得到有效遏制。例如，在抗击疫情的关键时刻，各级政府部门、媒体和广大网民积极传播防疫知识，凝聚起全国人民共同抗疫的强大力量。

(2)为确保网络传播方向的正确性，我国政府采取了一系列措施。一是加强网络传播内容监管，严格审查网络信息，对违法违规行为进行严厉打击。2021年，我国共关闭违法网站1.6万家，删除违法信息2.2亿条。二是推动网络传播技术创新，提升网络传播内容的审核效率和准确性。例如，运用人工智能技术对网络信息进行实时监测和筛选，有效提高了信息审核的及时性和准确性。三是加强网络传播人才培养，提高网络传播工作者的政治素养和业务能力。

(3)在实践中，我国网络传播方向正确性的维护取得了显著成效。例如，在“一带一路”倡议的宣传推广中，我国通过多种网络传播渠道，向世界传递“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神，赢得了国际社会的广泛认可。此外，在重大国际事件中，我国网络传播及时传递权威信息，有效回应国际关切，增强了国家形象的国际影响力。这些案例充分证明，我国在网络传播方向的正确性方面取得了积极成果，为维护国家文化安全和社会稳定做出了重要贡献。

二、坚持人民至上

1.关注网络国际传播的受众需求

(1)在网络国际传播中，关注受众需求是提升传播效果的关键。根据《全球传播效果评估报告》显示，2019年全球互联网用户数量达到43亿，其中非英语国家用户占比超过50%。这表明，网络国际传播必须充分考虑不同国家和地区的受众特点，提供符合其文化、语言和兴趣的信息内容。例如，中国外交部推出的多语种网站，提供了包括英语、法语