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研究报告

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2025年中国智能传感器行业相关政策梳理及产业链结构

第一章政策背景与目标

1.1政策出台背景

(1)近年来，随着物联网、大数据、人工智能等新兴技术的快速发展，智能传感器作为信息获取和处理的关键部件，其市场需求持续增长。根据市场调研机构的数据显示，2019年全球智能传感器市场规模达到约620亿美元，预计到2025年将突破1500亿美元，复合年增长率达到16%以上。我国作为全球最大的制造业国家，智能传感器产业的发展对推动传统产业升级、促进经济结构调整具有重要意义。然而，我国智能传感器行业在技术研发、产业链配套、市场应用等方面仍存在一定差距，因此，出台相关政策以推动行业发展显得尤为迫切。

(2)2017年，国务院发布了《新一代人工智能发展规划》，明确提出要加快发展智能传感器产业，将其作为人工智能产业发展的关键支撑。同年，工信部发布了《智能传感器产业发展行动计划（2017-2019年）》，明确提出要推动智能传感器产业规模化、集群化发展，培育一批具有国际竞争力的领军企业。随后，地方政府也纷纷出台了一系列政策措施，如加大研发投入、优化产业布局、完善产业链条等，以支持智能传感器产业的发展。

(3)以5G、物联网、智能制造等为代表的新一代信息技术不断推动产业变革，智能传感器作为这些技术发展的核心，其市场需求不断攀升。例如，在智能制造领域，智能传感器被广泛应用于机器人、智能装备、智能工厂等场景，有效提升了生产效率和产品质量。此外，在智能家居、智能交通、智慧城市等领域，智能传感器的应用也日益广泛，为人们的生活带来便捷。然而，我国智能传感器产业在技术研发、产业规模、市场竞争力等方面与发达国家相比仍有较大差距，因此，出台相关政策以加快产业发展步伐，提升我国在全球智能传感器领域的地位，成为当务之急。

1.2政策制定目标

(1)政策制定的核心目标是推动智能传感器产业的快速发展，实现产业规模和质量的同步提升。根据《智能传感器产业发展行动计划（2017-2019年）》的规划，到2020年，我国智能传感器产业规模预计将达到2000亿元，年均增长率为20%以上。为实现这一目标，政策将重点支持企业加大研发投入，提升技术创新能力，推动传感器产品向高性能、高可靠性、低功耗方向发展。例如，通过设立产业技术研发专项资金，鼓励企业研发新型传感器材料和工艺，提高产品性能。

(2)政策还旨在优化智能传感器产业链结构，提升产业链整体竞争力。通过引导产业链上下游企业加强合作，形成产业协同效应，政策将推动产业链向高端延伸，提高我国在智能传感器领域的国际地位。据相关数据显示，到2025年，我国智能传感器产业链的本土化率将提升至70%以上，产业链关键环节的国产化率也将达到50%以上。以传感器封装为例，政策将支持企业突破高端封装技术，降低对进口产品的依赖。

(3)此外，政策还关注智能传感器在各个领域的应用推广，以市场需求为导向，推动产业与经济的深度融合。通过实施“智能传感器应用示范工程”，政策将支持企业在智能制造、智能家居、智能交通等领域开展应用示范，加速智能传感器技术的商业化进程。例如，在智能交通领域，政策将鼓励企业研发适用于自动驾驶、车联网等场景的传感器产品，推动智能交通系统的建设和发展。

1.3政策实施时间表

(1)政策实施时间表明确了智能传感器产业发展各阶段的具体任务和时间节点。根据《智能传感器产业发展行动计划（2017-2019年）》和《新一代人工智能发展规划》，政策实施分为三个阶段：第一阶段（2017-2019年）重点突破关键技术，培育一批领军企业；第二阶段（2020-2022年）推动产业链优化升级，扩大产业规模；第三阶段（2023-2025年）实现产业国际化，提升全球竞争力。以2020年为例，政策预期将实现智能传感器产业规模达到2000亿元，同比增长20%。

(2)在政策实施过程中，各级政府将按照时间表有序推进各项工作。例如，在第一阶段，政府将设立专项资金，用于支持智能传感器技术研发和创新项目，预计投入资金超过100亿元。同时，通过政策引导，吸引社会资本参与产业投资，形成多元化融资体系。以某市为例，该市在2018年设立了智能传感器产业基金，累计吸引社会资本30亿元，有效推动了当地智能传感器产业的发展。

(3)政策实施时间表还强调了产业协同和创新的重要性。在实施过程中，政府将加强与企业、科研机构、高校等主体的合作，推动产学研用一体化发展。例如，在2020年，某高校与多家企业共同成立智能传感器研发中心，通过联合研发，实现了关键技术突破和产品创新。此外，政策还将支持企业参与国际合作，引进国外先进技术和管理经验，提升我国智能传感器产业的整体水平。

第二章政策支持措施

2.1税收优惠政策

(1)为鼓励智能传感器产业技术创新和快速发