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户外电缆敷设施工安全方案

一、总则

（一）编制目的

为规范户外电缆敷设施工过程中的安全管理，预防和控制各类安全事故的发生，保障施工人员的人身安全与健康，保护施工现场周边环境及既有设施，确保工程顺利进行，特制定本方案。

（二）编制依据

本方案依据国家及地方现行的有关安全生产的法律法规、标准规范、行业规程以及本工程的施工图纸、施工合同、施工组织设计等相关文件进行编制。

（三）适用范围

本方案适用于本工程项目所有户外电缆（包括电力电缆、控制电缆等）的敷设施工活动，涵盖从施工准备、电缆运输、敷设作业直至电缆头制作、试验及验收前的全过程安全管理。

（四）安全方针与目标

1.安全方针：安全第一，预防为主，综合治理。

2.安全目标：杜绝重伤及以上人身伤亡事故；杜绝重大机械设备损坏事故；杜绝重大火灾事故；杜绝重大环境污染事故；轻伤事故频率控制在行业较低水平。

二、组织机构与职责

（一）安全管理组织机构

成立以项目经理为组长，项目副经理、技术负责人为副组长，各施工班组负责人及专职安全员为成员的安全生产领导小组。明确各级人员在施工安全管理中的具体职责，确保安全管理体系有效运行。

（二）主要人员安全职责

1.项目经理：对本项目的安全生产负全面责任，负责审批安全技术措施，保证安全投入，组织安全检查，处理安全事故。

2.项目副经理：协助项目经理负责安全生产日常管理工作，督促各项安全措施的落实，组织开展安全教育培训。

3.技术负责人：负责组织编制安全技术措施和专项施工方案，进行安全技术交底，解决施工中的安全技术问题。

4.专职安全员：具体负责施工现场的日常安全监督检查，纠正违章作业，督促隐患整改，负责安全资料的收集与整理，参与事故调查。

5.施工班组长：对本班组人员的安全负直接责任，组织本班组人员进行安全教育和技术交底，带领班组人员严格遵守安全操作规程，检查作业环境的安全状况。

6.作业人员：严格遵守安全操作规程和劳动纪律，正确佩戴和使用劳动防护用品，发现安全隐患及时报告。

三、施工前准备与安全管理

（一）施工图纸会审与技术交底

1.施工前，组织相关技术人员进行图纸会审，熟悉设计意图、电缆型号规格、敷设路径、敷设方式及相关技术要求。

2.编制详细的施工技术交底文件，并有针对性地进行安全技术交底。交底应层层落实，直至每一位作业人员，并履行签字手续。交底内容应包括施工工艺、安全注意事项、应急处置措施等。

（二）现场勘查与风险评估

1.组织技术、安全及施工人员对电缆敷设路径进行详细的现场勘查。重点查明路径沿线的地形地貌、地下管线（如给排水、燃气、通信、热力等）分布情况、地面构筑物、架空线路、周边环境对施工的影响等。

2.根据现场勘查结果，进行危险源辨识和风险评估，制定相应的风险控制措施。对高风险作业环节，应编制专项安全技术措施。

（三）施工方案编制与审批

根据图纸会审、现场勘查结果及相关规范要求，编制详细的电缆敷设施工方案，其中必须包含安全技术措施，并按规定程序进行审批。

（四）人员准备与培训教育

1.施工人员必须经过安全教育培训，特种作业人员（如电工、焊工、起重工等）必须持证上岗，并在有效期内。

2.针对本工程特点，对所有参与施工人员进行专项安全知识和技能培训，使其熟悉本工程的安全风险及控制措施。

（五）施工机具与材料准备

1.施工所用的机械设备（如电缆盘支架、卷扬机、牵引机、滑车、铁锹、镐、切割机等）必须性能完好，安全装置齐全有效，并定期进行检查和维护保养。使用前应进行试运行，确认正常后方可投入使用。

2.电缆及附件的规格、型号、数量应符合设计要求，并具有产品合格证、出厂检验报告等质量证明文件。电缆外观应无损伤、扭曲、腐蚀等缺陷。

3.安全防护用品（如安全帽、安全带、绝缘手套、绝缘鞋、反光背心、防护眼镜、灭火器等）应配备齐全、合格有效，并按规定发放和使用。

（六）作业许可与现场布置

1.根据现场情况，如需占道施工、挖掘作业、动火作业等，必须按规定办理相应的作业许可手续。

2.施工现场应设置明显的安全警示标志，如“注意安全”、“禁止通行”、“必须佩戴安全帽”等。在繁华地段或人员密集区域施工时，应设置围挡和警示灯。

3.施工用电应符合规范要求，设置专用配电箱，实行“三级配电、两级保护”，严禁私拉乱接。

四、主要施工工序及安全技术措施

（一）电缆敷设路径清理与开挖（如适用）

1.直埋敷设：

*开挖前，应根据勘查结果，在地下管线复杂地段采用人工探坑或仪器探测等方法，准确探明地下管线位置，做好标记和保护措施。

*沟槽开挖应按设计要求进行，边坡坡度应根据土壤类别、开挖深度等因素确定，必要时进行支护，防止坍塌。

*沟槽两侧应堆土距沟边不小于一定距离，且高度不宜过高，避免