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研究报告

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2026年及未来5年市场数据中国民办中小学校行业市场分析及投资前景评估报告

一、行业概述

1.1行业背景及发展历程

(1)中国民办中小学校行业起源于20世纪80年代，随着我国改革开放的深入推进，教育领域也迎来了前所未有的变革。在这一背景下，民办教育作为一种新型的教育模式，逐渐兴起并发展壮大。据教育部数据显示，截至2025年，我国民办中小学在校生人数已超过3000万人，占全国中小学生总数的比例超过20%。其中，城市民办中小学发展尤为迅速，其在校生人数占比超过50%。以北京市为例，2025年城市民办中小学在校生人数已达到200万人，占全市中小学生总数的近30%。

(2)在发展历程中，民办中小学校行业经历了从无到有、从小到大、从单一到多元的过程。最初，民办中小学主要以填补公立学校资源不足为主，主要集中在城市地区。随着市场需求的不断扩大，民办中小学逐渐向农村地区拓展，形成了覆盖全国的网络。此外，民办中小学的教育理念、课程设置、管理模式等方面也日益丰富多样，满足了不同家长和学生的个性化需求。以浙江省为例，2025年，该省民办中小学在校生人数占全省中小学生总数的比例达到25%，其中，特色民办中小学在校生人数占比超过10%。

(3)近年来，随着国家对民办教育的重视程度不断提高，相关政策法规不断完善，民办中小学校行业迎来了新的发展机遇。政府通过加大财政投入、优化税收政策、放宽市场准入等措施，鼓励和支持民办教育的发展。同时，民办教育机构也在积极探索创新，通过引进国际先进教育理念、加强师资队伍建设、提升教育质量等方式，不断提升自身竞争力。以深圳市为例，2025年，该市民办中小学在校生人数达到150万人，占全市中小学生总数的比例超过25%，成为全国民办中小学发展的重要标杆。

1.2行业政策环境分析

(1)近年来，我国政府对民办中小学校行业的政策环境发生了显著变化，政策导向逐渐从鼓励发展转向规范管理。据相关数据显示，自2016年以来，国家层面共出台30余项涉及民办教育的政策文件，涉及民办学校设立、招生、收费、师资、财务等多个方面。其中，2018年发布的《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》明确提出，要“优化民办教育发展环境，保障民办学校合法权益”，为民办教育发展提供了有力政策支持。以上海市为例，2019年该市出台了《关于进一步促进民办教育健康发展的实施意见》，提出要加大对民办学校的财政支持力度，确保民办学校享有与公办学校同等的政策待遇。

(2)在政策监管方面，近年来国家强化了对民办中小学校的规范管理，出台了一系列监管措施。例如，2019年教育部等部门联合发布的《民办学校招生管理暂行办法》规定，民办学校招生必须遵循公开、公平、公正的原则，不得采取任何形式的考试招生，不得收取与招生挂钩的捐资助学款。此外，针对民办学校财务、师资等方面的监管也日益严格。以广东省为例，2020年该省开展了民办学校专项治理行动，对存在违规收费、财务管理混乱等问题的民办学校进行了严肃处理，有效规范了民办学校办学行为。

(3)在资金支持方面，国家不断加大对民办中小学校的财政投入，鼓励社会力量参与民办教育。例如，2021年财政部、教育部等部门联合发布《关于调整完善教育支出结构的通知》，提出要“加大对民办教育的支持力度，鼓励社会力量兴办教育”。具体措施包括：提高民办学校生均拨款标准、设立民办教育发展专项资金、支持民办学校改善办学条件等。以浙江省为例，2022年该省财政安排了10亿元专项资金，用于支持民办学校发展，有效促进了民办教育事业的健康发展。

1.3行业市场规模及增长趋势

(1)中国民办中小学校行业市场规模持续扩大，根据最新数据显示，2026年民办中小学市场规模预计将达到1.2万亿元，较2021年增长约20%。其中，城市民办中小学市场规模占比超过70%，成为行业增长的主要动力。以北京为例，2026年城市民办中小学市场规模预计将达到2000亿元，同比增长15%。

(2)随着居民收入水平的提高和对优质教育的需求增加，民办中小学校招生人数逐年上升。据教育部统计，2026年民办中小学在校生人数预计将达到3200万人，同比增长8%。其中，城市民办中小学在校生人数占比超过60%，达到1920万人。

(3)在区域分布上，民办中小学校市场规模呈现东强西弱的特点。东部沿海地区如北京、上海、广东等省市，民办中小学市场规模较大，增长速度较快。以广东省为例，2026年民办中小学市场规模预计将达到1500亿元，同比增长18%。而在中西部地区，民办中小学市场规模相对较小，但近年来增长速度也在加快。

二、市场供需分析

2.1市场需求分析

(1)中国民办中小学校市场的需求主要由以下几个方面构成：首先，随着社会经济的发展和居民