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第一部分单选题(50题)

1、近期，受连续降雨影响，九江、景德镇、上饶等地遭受严重洪涝灾害，部分城市出现内涝，大量房屋、商铺被淹，道路积水，桥梁受损，群众基本生活物资供应面临困难。相关部门紧急调配面包、饮用水、药品等物资，这些物资（）。

A.是商品，因为它们用于交换

B.是商品，因为它们是劳动产品

C.不是商品，因为它们不用于交换

D.不是商品，因为它们不是劳动产品

【答案】：C

【解析】商品是用于交换的劳动产品，其具备两个基本属性，即价值和使用价值。价值是凝结在商品中的无差别的人类劳动，而使用价值是商品能够满足人们某种需要的属性。判断一种物品是否为商品，关键在于其是否用于交换。在本题情境中，相关部门调集面包、饮用水、药品等物资是为了援助受灾群众，并非用于交换。这些物资虽然是劳动产品，具有使用价值，但由于没有用于交换，所以不具有价值，因此不属于商品。

2、A市某县土地管理局认为牛某非法占地建住宅，责令其限期拆除建筑并退还所占耕地。牛某对此不服，申请行政复议。下列说法正确的是（）。

A.复议机关只能为A市土地管理局

B.若牛某撤回复议申请，则无权再提起行政诉讼

C.牛某有权委托代理人代为参加复议

D.若复议机关维持了该县土地管理局的决定，牛某逾期不履行的，该县土地管理局可以自行强制执行

【答案】：C

【解析】申请行政复议，复议机关可以是作出具体行政行为的行政机关的上一级主管部门，也可以是该行政机关的本级人民政府。本题中作出具体行政行为的是A市某县土地管理局，其复议机关可以是A市土地管理局，也可以是该县人民政府，并非只能为A市土地管理局。对于撤回复议申请后能否提起行政诉讼，需要看撤回复议申请是否符合法律规定且自愿。若符合规定且自愿撤回复议申请，在未超过法定起诉期限时，依旧有权提起行政诉讼。在行政复议中，申请人有权委托代理人代为参加复议，这是保障当事人合法权益的重要体现，当事人可以通过委托代理人来更好地维护自身权益。关于土地管理部门自行强制执行的问题，根据相关法律规定，当事人对土地管理部门的处罚决定逾期不申请复议、也不起诉又不履行的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行，而非自行强制执行。综上，有权委托代理人代为参加复议这一说法正确。

3、我国宪法规定“在中国境内的外国人必须遵守中华人民共和国的法律”，这体现了我国法律效力中的（）原则。

A.属人主义

B.保护主义

C.对等主义

D.属地主义

【答案】：D

【解析】法律效力的原则主要有属人主义、保护主义、对等主义和属地主义。属人主义是指法律适用于本国公民，不论其身在国内还是国外；保护主义是指以维护本国利益作为是否适用本国法律的依据；对等主义通常是指国家之间在某些方面相互给予同等的待遇；属地主义是指法律适用于该国管辖地区内的所有人，不论是否为本国公民。我国宪法规定“在中国境内的外国人必须遵守中华人民共和国的法律”，强调的是在我国境内这个地域范围内的所有人都要遵守我国法律，这体现的是属地主义原则。

4、关于行政法上的信赖保护原则，理解错误的是（）。

A.政府应当讲诚信

B.只要相对人对行政机关有了信赖利益就应当予以保护

C.政府无故违背招商引资承诺应当赔偿当事人

D.如果行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可

【答案】：B

【解析】行政法上的信赖保护原则是指行政管理相对人对行政权力的正当合理信赖应当予以保护，行政机关不得擅自改变已生效的行政行为，确需改变行政行为的，对于由此给相对人造成的损失应当给予补偿。政府讲诚信是信赖保护原则的基本要求之一。政府在行政管理活动中保持诚信，才能使相对人对其产生合理信赖，符合信赖保护原则的内涵。并非只要相对人对行政机关有了信赖利益就应当予以保护。对信赖利益的保护需要满足一定条件，比如信赖基础合法、信赖表现具有合理性、信赖值得保护等。如果相对人是通过欺诈、胁迫等不正当手段获得行政行为，或者本身处于明显违法状态，即使存在信赖利益，也不应予以保护。政府无故违背招商引资承诺的行为违反了信赖保护原则。因为招商引资承诺属于行政允诺，相对人基于对政府承诺的合理信赖而进行投资等行为，政府违背承诺会使相对人利益受损，所以政府应当赔偿当事人。如果行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。但这种情况下，行政机关需要对相对人因此受到的损失依法给予补偿，这体现了对相对人信赖利益的保护。综上，理解错误的表述为只要相对人对行政机关有了信赖利益就应当予以