发证现场会工作方案.docxVIP

发证现场会工作方案范文参考

一、背景与意义

1.1政策背景

1.2行业现状

1.3会议意义

二、组织架构与职责分工

2.1领导小组

2.2工作小组

2.2.1会务组

2.2.2材料组

2.2.3现场组

2.2.4后勤组

2.3职责分工

2.4协调机制

三、实施流程设计

3.1会前筹备阶段

3.2现场执行流程

3.3会后跟进机制

3.4突发情况处置预案

四、资源保障体系

4.1人力资源配置

4.2物资设备保障

4.3经费预算管理

4.4监督评估机制

五、风险防控机制

5.1政策合规风险防控

5.2操作流程风险防控

5.3舆情应对风险防控

5.4突发安全风险防控

六、预期成效评估

6.1经济效益评估

6.2社会效益评估

6.3制度创新效益

6.4长效发展效益

七、保障措施

7.1组织保障

7.2技术保障

7.3人员保障

八、附件清单

8.1会议材料清单

8.2应急预案清单

8.3评估工具清单

一、背景与意义

1.1政策背景

??为贯彻落实《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）及《XX省优化营商环境条例》要求，聚焦行业资质审批“环节多、材料繁、周期长”等痛点，XX市决定推行“现场审核、集中发证”服务模式，通过发证现场会将政策落地与企业需求精准对接，切实降低制度性交易成本。据XX省市场监管局2023年数据，全省企业资质办理平均耗时较改革前缩短32%，但仍有28%的企业反映“材料补正次数多”“审批流程不透明”，亟需通过现场会形式实现“一次性告知、一站式服务”。

1.2行业现状

??当前XX行业（以制造业为例）发证工作面临三大突出问题：一是审批流程碎片化，涉及市场监管、环保、消防等6个部门，企业需重复提交相似材料，据XX市行政审批局2023年调研，企业平均提交材料达14项，重复率41%；二是审核标准不统一，不同区县对同一资质的审核尺度存在差异，导致企业“跨区难办事”；三是服务体验待优化，线上预约系统响应慢（平均等待时间48小时）、线下咨询渠道分散（需分别拨打3个部门热线），企业满意度仅为68.5%（2023年XX市营商环境第三方评估数据）。

1.3会议意义

??召开发证现场会是破解上述问题的关键举措，具有三重核心意义：一是提升审批效率，通过现场集中审核、并联审批，将原20个工作日的办理周期压缩至7个工作日内，预计可惠及全市1200余家行业企业；二是规范服务标准，统一材料清单、审核流程及发证要求，形成可复制的“XX模式”，为全省提供经验参考；三是优化营商环境，以“零距离”服务增强企业获得感，据XX省发改委研究，政务服务效率每提升10%，区域市场主体增长率可提高5.2%。XX大学公共管理学院李教授指出：“发证现场会不仅是审批流程的优化，更是政府服务理念从‘管理型’向‘服务型’转变的生动实践。”

二、组织架构与职责分工

2.1领导小组

??成立由XX市政府分管副市长任组长，市行政审批局、市市场监管局、市行业主管部门主要负责人任副组长，各区县政府分管领导为成员的发证现场会领导小组，统筹推进会议筹备及实施。领导小组下设办公室（设在市行政审批局），由市行政审批局局长兼任办公室主任，负责日常协调工作。主要职责包括：审定会议方案、调配资源、解决跨部门协调问题、审定发证企业名单及会议流程，每周召开1次工作推进会，确保各项任务按节点落实。

2.2工作小组

??根据会议筹备需求，设立4个专项工作小组，实行“组长负责制”，具体分工如下：

??2.2.1会务组：由市政务服务中心牵头，成员包括市机关事务管理局、专业会展公司（具有3年以上政务会议服务经验）。负责会议场地布置（需容纳200人，配备LED屏、音响、同声传译设备等）、参会人员邀请（企业代表、媒体记者、行业协会代表）、流程把控（签到→政策解读→审核发证→座谈交流）及现场秩序维护，提前7天完成场地测试，确保设备正常运行。

??2.2.2材料组：由市市场监管局牵头，成员包括市发改委、市生态环境局、市消防救援支队等部门业务骨干。负责制定标准化材料清单（明确6个部门的12项必备材料及格式要求）、企业资质预审（提前10天完成对120家拟参会企业的材料初审，建立问题台账）、现场审核指导（设置8个审核窗口，每个窗口配备2名专业人员，提供“一对一”材料补正指引），确保现场审核通过率达90%以上。

?2.2.3现场组：由市公安局牵头，成员包括市卫健委、市电力公司。负责安全保障（配备10名安保人员、2辆应急车辆，设置医疗点及消防器材）、交通疏导（协调交警部门在会场周边设置临时停车位50个，高峰时段安排2名交警疏导交通）、应急处理（制定停电、