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2025年司法考试之行政法练习题及答案解析

一、单项选择题（每题1.5分，共15分）

1.甲市乙区公安分局下设的某派出所，对辖区内居民张某作出行政拘留5日并处罚款800元的治安管理处罚决定。张某不服，以派出所为被告提起行政诉讼。关于本案被告的确定，下列哪一说法正确？

A.派出所是适格被告，因行政拘留属于其法定职权范围

B.派出所是适格被告，因罚款800元未超出其法定权限

C.被告应为乙区公安分局，因派出所无权作出行政拘留决定

D.被告应为乙区公安分局，因罚款800元超出派出所法定权限

答案：C

解析：根据《治安管理处罚法》第91条规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、500元以下的罚款可以由公安派出所决定。本题中，派出所作出行政拘留5日的处罚，属于“种类越权”（行政拘留只能由县级以上公安机关决定），而罚款800元属于“幅度越权”（派出所仅能决定500元以下罚款）。无论种类越权还是幅度越权，派出所在行政诉讼中均不具有被告资格，被告应为设立该派出所的乙区公安分局。因此，A、B错误，C正确；D错误，因行政拘留的种类越权是被告变更的核心原因，而非罚款幅度。

2.某省人民政府为加强本地农产品质量安全管理，发布《关于规范农产品收购市场的通知》（以下简称《通知》），要求所有农产品收购企业须在30日内到当地农业农村部门备案，并提交近