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第一部分单选题(50题)

1、认为任何决策的改变都必须考虑决策的连续性与社会的稳定性，这种行政决策模式属于（）。

A.渐进决策模式

B.理性决策模式

C.有限理性决策模式

D.混合扫描决策模式

【答案】：A

【解析】渐进决策模式认为决策过程是一个渐进的过程，决策者在决策时一般以现有的合法政策为基础，在与以往政策的衔接中，通过不断地修正、调整来制定新政策，注重决策的连续性和社会的稳定性，避免因决策的突然改变而引发社会动荡。理性决策模式强调决策者应在全面掌握信息的基础上，对所有可能的方案进行分析评估，选择最优方案。有限理性决策模式认为决策者由于知识、时间、精力等限制，无法做到完全理性决策，只能在有限的范围内进行选择。混合扫描决策模式试图将理性决策和渐进决策结合起来。所以认为任何决策的改变必须要考虑决策的连续性和社会的稳定性，这种行政决策模式属于渐进决策模式。

2、小张邀请小王来家中做客，小王进入小张所住的小区后，突然从小区的高楼内抛出一个空酒瓶，将小王砸伤。关于砸伤小王的责任担当，下列选项正确的是（）。

A.小张违反安全保障义务，应承担侵权责任

B.小区物业违反安全保障义务，应承担侵权责任

C.顶层业主如果证明当日家中无人，可以免责

D.如查明酒瓶从10层抛出，10层以上仍应承担侵权

【答案】：C

【解析】该题主要考查高空抛物侵权责任的相关法律规定。《中华人民共和国民法典》第一千二百五十四条规定，禁止从建筑物中抛掷物品。从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的，由侵权人依法承担侵权责任；经调查难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。可能加害的建筑物使用人补偿后，有权向侵权人追偿。物业服务企业等建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止前款规定情形的发生；未采取必要的安全保障措施的，应当依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。首先分析，小张作为邀请者，其对于小王进入小区后被高空抛物砸伤这一事件，并不负有安全保障义务，因为高空抛物属于突发的意外事件，并非小张所能控制和预见的范围，所以不应承担侵权责任。小区物业虽然有一定的安全保障义务，但仅从题干所给信息，无法明确判断小区物业是否未采取必要的安全保障措施，所以不能直接认定小区物业违反安全保障义务并承担侵权责任。若顶层业主能够证明当日家中无人，这就意味着其不具备实施高空抛物的可能性，按照法律规定，可以免责。如果已经查明酒瓶是从10层抛出，那么就能够确定具体侵权楼层，此时10层以上的住户就不属于“可能加害的建筑物使用人”，无需承担责任。综上，正确选项是关于顶层业主如果证明当日家中无人可以免责这一表述。

3、2014年7月1日起，《事业单位人事管理条例》正式实施，下列关于该条例规定内容说法不正确的一项是：（）

A.单位与职工是合同关系

B.打破终身制，人员能进能退

C.职工依法参加社会保险

D.变岗位管理为身份管理

【答案】：D

【解析】《事业单位人事管理条例》的实施对于事业单位人事管理有着重要意义。单位与职工签订聘用合同，形成合同关系，这有助于明确双方权利义务，保障双方合法权益，所以“单位与职工是合同关系”的表述正确；该条例打破了事业单位人员的终身制，建立了能进能出的用人机制，增强了事业单位的活力，因此“打破终身制，人员能进能退”的说法无误；条例规定职工依法参加社会保险，这完善了事业单位的社会保障制度，保障了职工的社会福利，所以“职工依法参加社会保险”也是正确的。而《事业单位人事管理条例》的核心是变身份管理为岗位管理，岗位管理更注重员工的实际工作能力和岗位需求，能更合理地配置人力资源，所以“变岗位管理为身份管理”的说法错误。综上所述，不正确的一项是变岗位管理为身份管理。

4、为严格规范本地生猪屠宰市场管理，某市政府发文规定，本市所有猪类屠宰单位和个人，须在规定期限内到生猪管理办公室申请办理生猪屠宰证，违者予以警告或罚款。个体户于某未按文件规定申请办理生猪屠宰证，生猪管理办公室对其处以500元罚款。下列说法正确的是（）。

A.若于某在对罚款不服申请复议时一并对市政府文件提出审查申请，复议机关应当转送有权机关依法处理

B.生猪管理办公室若以自己名义作出罚款决定，于某申请复议应以其为被申请人

C.某市政府的文件属违法设定许可和处罚，有关机关应依据《行政处罚法》和《行政许可法》对相关责任人给予行政处分

D.若于某直接向法院起诉，应以某市政府为被告

【答案】：D

【解析】首先，对于规定生猪屠宰单位和个人须申请办理生猪屠宰证这一情况，某市政府以文件形式设定许可和处罚。根据相关法律规定，只有法律、行政法规、地方性法规等特定层级规范性文件才有权设