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浅议居家养老服务中存在的问题和对策建议

第一章问题溯源：居家养老服务“最后一公里”的堵点

1.1需求侧画像失准

社区A2023年入户问卷显示：失能老人自报“需助浴”比例仅7%，但隐蔽观察发现实际不能独立完成沐浴者高达38%。需求被低估导致服务设计“空转”。

1.2供给侧碎片化

同一街道同时存在民政局购买的家政、卫健委签约的家庭医生、残联发放的护理券，三张网互不打通，老人家中最多一天迎来4批不同机构人员，重复采集信息、重复评估，老人“被服务”疲劳。

1.3支付侧断层

长护险试点城市B，待遇限额40元/日，而夜间陪护市场价180元/日，差额由家庭自担，导致“有政策、无市场”，服务方不愿