2025年开展智能化城市基础设施建设和更新改造实施方案.docxVIP

研究报告

PAGE

1-

2025年开展智能化城市基础设施建设和更新改造实施方案

一、总体要求

1.1指导思想

1.1指导思想

在2025年开展智能化城市基础设施建设和更新改造的过程中，指导思想以创新驱动、绿色发展、以人为本为核心。首先，创新驱动是推动城市基础设施智能化建设的核心动力。以5G、物联网、大数据、云计算等新一代信息技术为支撑，通过技术创新，提升城市基础设施的智能化水平。例如，在城市交通领域，通过引入智能交通管理系统，实现车辆流量实时监控和优化调度，预计到2025年，我国城市交通拥堵率将降低20%以上。

其次，绿色发展是智能化城市基础设施建设和更新改造的重要方向。在城市能源、水资源等领域，推广使用可再生能源和循环用水技术，减少能源消耗和污染物排放。据测算，到2025年，我国城市可再生能源使用比例将达到30%以上，城市污水处理率将达到95%。以杭州市为例，通过智能化改造，该市已实现主城区污水全收集、全处理，为全国城市提供了绿色发展的示范。

最后，以人为本是智能化城市基础设施建设和更新改造的根本目标。通过智能化手段，提升城市居民的生活品质，满足人民群众对美好生活的向往。例如，在城市公共服务领域，推广智慧医疗、智慧教育、智慧养老等智能化服务，预计到2025年，我国城市居民数字化服务水平将提高50%。以北京市为例，通过智能化改造，该市已实现社区服务设施全覆盖，为居民提供了便捷、高效的服务体验。

1.2建设目标

1.2建设目标

(1)建设目标之一是全面提升城市基础设施的智能化水平。通过引入先进的信息技术和智能系统，实现基础设施的全面感知、智能分析和自主控制。具体目标包括：实现城市交通系统的高效运行，通过智能交通信号灯、智能停车系统等，预计到2025年，城市交通拥堵率将降低30%；提升城市能源利用效率，通过智能电网、分布式能源等，预计到2025年，城市能源消耗将降低15%；加强城市安全监控，通过智能安防系统，提高城市安全管理水平，预计到2025年，城市安全事故发生率将降低25%。

(2)建设目标之二是推动城市更新改造，提升城市居住环境和生活品质。重点对老旧小区进行智能化改造，提高居住舒适度和安全性。目标包括：对50%以上的老旧小区进行智能化改造，提升居住环境，预计到2025年，老旧小区居民生活满意度将达到90%；新建和改造1000个以上公园绿地，提高城市绿化覆盖率，预计到2025年，城市人均公园绿地面积将达到15平方米；优化城市公共服务设施布局，提高城市公共服务均等化水平。

(3)建设目标之三是促进智慧城市建设与经济社会发展深度融合。通过智能化基础设施建设和更新改造，推动产业升级，提升城市竞争力。目标包括：培育形成一批具有国际竞争力的智慧城市产业集群，预计到2025年，智慧城市相关产业规模将达到1万亿元；推动数字经济与实体经济深度融合，促进传统产业转型升级，预计到2025年，数字经济增加值占GDP比重将达到40%；加强智慧城市人才队伍建设，培养一批具备国际视野的智慧城市管理和技术人才。通过这些目标的实现，将使我国城市在智能化、绿色化、人文化等方面达到世界先进水平。

1.3建设原则

1.3建设原则

(1)建设原则之一是坚持规划先行。在城市基础设施建设和更新改造过程中，要编制科学合理的城市总体规划、专项规划和实施方案，确保项目建设与城市发展战略相协调。规划应充分考虑城市发展的长远需求和人民群众的实际需求，确保基础设施布局的合理性和前瞻性。例如，在城市轨道交通规划中，应充分考虑人口分布、经济活动和未来发展趋势，确保轨道交通网络能够满足未来城市发展的需要。

(2)建设原则之二是坚持科技创新。充分利用新一代信息技术，推动城市基础设施建设和更新改造的智能化、绿色化发展。鼓励企业、科研机构与高校开展合作，加大研发投入，突破关键技术，推动科技成果转化。在城市照明系统、智慧交通、能源管理等领域，推广应用新技术、新材料、新工艺，提高城市基础设施的智能化水平和资源利用效率。例如，在智能照明领域，推广使用LED照明技术，预计到2025年，城市照明能耗将降低40%。

(3)建设原则之三是坚持绿色发展。在城市基础设施建设和更新改造过程中，要充分考虑生态环境保护，推动绿色、循环、低碳发展。优先采用清洁能源和节能技术，减少污染物排放。在城市规划布局中，注重生态保护和修复，提升城市生态系统的服务功能。同时，加强城市环境监测和治理，确保城市环境质量持续改善。例如，在城市污水处理领域，推广使用生物处理技术和中水回用技术，预计到2025年，城市污水处理率将达到98%，中水回用率达到60%。通过这些原则的贯彻实施，确保城市基础设施建设和更新改造能够实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。

二、基础设施建设

2.1交通设施智能化