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港口码头设施损坏抢修工作手册

第一章总则

第一节适用范围

第二节抢修工作原则

第三节抢修组织与职责

第四节抢修工作流程

第五节保障措施

第二章设施损坏分类与评估

第一节设施损坏类型分类

第二节损坏评估标准

第三节损坏等级判定

第四节损坏评估报告编制

第三章抢修方案制定与实施

第一节抢修方案编制原则

第二节抢修方案内容要求

第三节抢修方案实施步骤

第四节抢修方案验收标准

第四章抢修物资与设备配置

第一节抢修物资管理要求

第二节抢修设备配置标准

第三节抢修物资调配流程

第四节抢修物资使用记录

第五章抢修安全与应急管理

第一节抢修安全规范

第二节应急预案制定

第三节应急处置措施

第四节安全检查与监督

第六章抢修质量与验收

第一节抢修质量标准

第二节抢修验收流程

第三节验收记录与归档

第四节验收不合格处理

第七章抢修工作监督与考核

第一节抢修工作监督机制

第二节抢修工作考核办法

第三节抢修工作责任追究

第四节抢修工作改进措施

第1章总则

一、适用范围

1.1本手册适用于港口码头设施在自然灾害、设备故障、人为事故等突发情况下，对码头装卸设备、航道设施、船舶停靠系统、消防设施、电力系统、通信系统等进行紧急抢修与恢复工作的指导与规范。

1.2根据《港口设施安全规定》《港口装卸设备维护规程》《港口应急管理办法》等相关法律法规，结合港口码头实际运营特点，本手册旨在规范港口码头设施损坏抢修工作的组织、实施与管理，确保抢修工作高效、安全、有序进行。

1.3本手册适用于各类港口码头，包括但不限于集装箱码头、散货码头、客运码头、泊位码头等，涵盖港口生产设施、辅助设施以及相关附属设备的抢修工作。

1.4本手册适用于港口码头在抢修过程中涉及的应急响应、资源调配、技术保障、人员培训、信息通报等环节，确保抢修工作符合国家应急管理体系要求。

二、抢修工作原则

2.1以人为本，安全第一

2.1.1抢修工作必须始终坚持以人民为中心的发展思想，确保人员安全和设施安全，防止因抢修不当引发次生事故。

2.1.2严格执行安全操作规程，落实安全防护措施，确保抢修人员在作业过程中人身安全。

2.1.3优先保障人员生命安全，其次保障设备设施安全，最后保障生产运营安全。

2.2预防为主，防患未然

2.2.1抢修工作应以预防为主，加强设备巡检、隐患排查和应急预案演练，做到“防患于未然”。

2.2.2建立健全设备维护和故障预警机制，及时发现和处理潜在风险，减少突发事故的发生。

2.3快速响应，高效处置

2.3.1建立健全应急响应机制，确保抢修工作快速启动、高效执行、及时恢复。

2.3.2抢修工作应遵循“先通后复”原则，优先保障基本功能恢复，再逐步开展全面修复。

2.4专业协同，统一指挥

2.4.1抢修工作应由专业部门牵头，协调相关单位、技术人员、应急队伍共同参与。

2.4.2建立统一指挥、分级响应、协同联动的应急指挥体系，确保抢修工作有序推进。

三、抢修组织与职责

3.1抢修组织体系

3.1.1本港口码头设立港口应急指挥中心，负责统筹协调抢修工作，制定抢修方案，组织资源调配。

3.1.2抢修工作由港口应急指挥中心牵头，联合港口设备管理部门、安全管理部门、工程维修部门、消防部门、电力供应单位等共同实施。

3.1.3抢修工作实行“谁主管、谁负责”原则，各相关部门按照职责分工，落实抢修任务。

3.2抢修职责分工

3.2.1应急指挥中心职责：

-制定抢修总体方案；

-统筹协调抢修资源；

-监督抢修进度与质量；

-组织事故调查与总结。

3.2.2设备管理部门职责：

-负责设备故障的识别与上报；

-组织设备抢修与维护；

-提供设备技术参数与维修方案。

3.2.3安全管理部门职责：

-负责抢修过程中的安全监督；

-制定安全操作规程；

-组织安全培训与演练。

3.2.4工程维修部门职责：

-负责抢修技术方案的制定与实施；

-确保抢修技术标准符合相关规范；

-提供设备维修与更换建议。

3.2.5消防与电力管理部门职责：

-负责抢修过程中的消防设施检查与维护；

-负责电力系统故障的排查与恢复；

-确保抢修过程中电力供应稳定。

3.2.6其他相关部门职责：

-协助抢修工作开展；

-提供相关技术支持与信息支持；

-落实抢修工作中的后勤保障。

四、抢修工作流程

4.1抢修启动与评估

4.1.1抢修工作启动应由港口应急指挥中心根据事故报告或故障预警信息，经核实后启动抢修预案。

4.1.2抢修前应进行现场评