公共数据资源共享交换平台项目建设方案V20170803.docxVIP

项目工程实际操作类经典参考学习文献

项目工程实际操作类经典参考学习文献

公共数据资源共享交换平台

项目建设方案

深圳市广通软件有限公司

2016年9月

目录

目录 2

第一章项目建设背景 3

第二章项目建设内容 4

2.1信息资源共享交换标准规范体系 4

2.2政务信息安全与支撑体系 5

2.3公共信息资源共享交换平台 5

2.4四大信息资源基础数据库 8

第三章技术优势 10

第四章建设投资匡算 11

4.1投资匡算范围 11

4.2投资匡算明细表 11

第五章建设实施规划 13

5.1实施基本程序 13

5.2实施基本原则 13

第六章建设进度安排 15

第七章建设组织保障 16

第八章项目的经济SH效益 16

第一章项目建设背景

1、“十二五”时期是全面建设小康SH的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。城市经济区建设上升为国家战略，将为加快城市全面振兴注入强大的发展动力。“信息惠民”建设更是提升了城市的发展规划能力，提升公共设施水平，提高城市运行管理能力，提高公共服务质量，实现科学发展，打造和谐幸福新城市的有效途径。能够激发新兴业态活力、助推产业做大做强。对城市“十二五”建设具有战略意义。

2、“信息惠民”将围绕城乡一体化发展、城市可持续发展、民生核心需求，将先进信息技术与先进的城市经营服务理念进行有效融合，通过对城市的地理、资源、环境、经济、SH等系统进行智慧网络化管理。对城市基础设施、基础环境、生产生活相关产业和设施的多方位数字化、信息化、智能化的实时处理与利用。构建以ZF、企业、民生为三大主体的交互、共享平台，为城市治理与运营提供更简捷、高效、灵活的决策支持与行动手段，为城市公共管理与服务提供更便捷、高效、灵活的创新应用与服务模式。推动新型城镇化发展及工业化、信息化、农业现代化的同步发展，最终形成技术集成、综合应用、高端发展的网络化、信息化、智能化的现代化新型城区。

第二章项目建设内容

2.1信息资源共享交换标准规范体系

建立符合城市实际的信息资源共享交换标准规范体系。标准规范体系建设由承建方编制、市ZF责任部门配合，建立符合我市实际情况的政务信息资源交换技术标准及制度规范，标准规范制定过程要经过规划、研制、试用验证、培训与宣贯、应用示范、完善与实施等六个阶段。

为实现部门资源发布的无缝集成，需根据地方实现情况，编制如下地方标准规范:

1、管理标准规范：编制城市公共资源共享交换管理办法，包括制度、规范、强制条款、运维、绩效等。

2、技术标准规范：根据城市实际情况，依照国家已有规范、地方标准编制，包括桥接技术、系统接入、信用体系技术规范、SOA体系规范等。

3、数据标准规范：这个标准面广量多，疏理周期较长，涉及部门多，如信用信息数据标准、元数据标准、接口数据标准、人口数据标准、证照数据标准等。

4、业务标准规范：平台业务规范、管理办法的细化。

5、接口标准规范：各类业务系统服务标准，也包括平台本身的各类接口规范。

6、文档标准规范:统一的文档规范体系。

2.2政务信息安全与支撑体系

建立面向城市直部门的政务信息安全与支撑体系。信息安全与支撑平台由承建方负责搭建，该平台主要包括网络安全设计、信息安全认证、平台安全审计、数据权威认证等。建立信息安全支撑平台，全面支撑“智慧城市”各类信息化系统的建设，并且为平台的安全运行保驾护航。

2.3公共信息资源共享交换平台

建立覆盖城市市直部门的公共信息资源共享交换平台。公共信息资源共享交换平台由承建方负责搭建，市ZF责任部门配合。公共信息资源交换平台是解决城市各部门信息资源互联互通的重要基础设施，是智慧城市各类应用的数据支撑平台。建设公共信息资源共享交换平台主要是从以下几个方面进行：

1、建立覆盖城市各市直部门、各县区的公共信息资源目录体系。目录体系建设由承建方负责建设，由市ZF主管领导协调，市直各部门、各县区配合完成。承建方按照国家ZF信息资源目录，归集、梳理市直部门ZF信息资源，构建全市标准化的信息资源目录体系；整合共享管理办法，建立政务信息资源共享长效机制，完善信息资源共享基础设施建设，推动横向业务部门分工协作。建设的内容主要包括：资源管理、目录编制、目录审核及发布、目录变更、目录服务、需求管理，资源使用管理和目录部署。

2、建立覆盖城市的各市直部门、各县区的政务信息资源共享交换体系，实现市级政务信息资源共享交换的互联互通。

首先，承建方负责建设信息资源桥接子系统，按照《政务资源交换子系统规范》，完成城管局（数字化管理城市管理）、公安局（人口数据、出租房屋数据、重点人口管控数据）、行政服务中心（行政权利电子监察