2023年乡防汛抗旱应急预案.pdfVIP

2022年乡防汛抗早应急预案

1总则

1.1编制目的

为坚持人民至上、生命至上，切实把确保人民生命安全

放在第一位落到实处，做好水旱灾害突发事件的防范与处置

工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾

工作高效有序进行，最大程度减少人员伤亡和财产损失，推

动我乡经济实现高质量、跨越式发展，为建设美丽幸福大嵩

湖提供坚实保障。

1.2编制依据

本预案制定依据有:《中华人民共和国水法》《中华人民

共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》《地质灾害防

治条例》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国防汛条

例》《省防汛抗旱应急预案》等。

1.3适用范围

本预案适用于全乡范围内突发性水旱灾害的预防和应

急处置，突发性水旱灾害包括:江河洪水、渍涝灾害、山洪

灾害(指降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害、下同)、台风

暴雨灾害、千旱灾害、供水危机以及由洪水、台风暴雨、地

震等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵

害及地质灾害等次生衍生灾害。

1.4工作原则

以人为本，坚持科学发展观，保障人民群众生命财产安

全为首要目标。

贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的

工作方针。

落实行政首长负责制、分级责任制、分部门责任制、岗

位责任制、技术责任制和值班责任制。

2组织指挥体系及职责

2.1乡防汛指挥部成员职责分工及防汛责任制

总指挥长:乡长负责防汛抗旱的全面工作。

指挥长:党委副书记负责防汛抗旱人员的调度工作。

分指挥长:人大主席负责防汛抗旱及本片人员的调度。

分指挥长:纪委书记负责防汛抗旱人员到岗到位的纪律

督查工作及本片人员的调度。

分指挥长:党委委员负责防汛抗旱及本片人员的调度。

分指挥长:武装部长负责防汛抗旱及全乡抢险应急分队

人员的调度。

分指挥长:农综站长负责防汛抗旱的物资器材调配及后

勤保障。

分指挥长:主任科员负责防汛抗旱所需运输车辆的调运

工作。

分指挥长:副主任科员负责防汛抗旱的日常工作。

2.2成立一室四组

2.2.1防汛办公室

2.2.2后勤保障组

2.2.3应急保卫组

2.2.4技术指导组

2.2.5防汛抢险应急组

要求大村30人以上、小村20人以上

2.3防汛地段人员分工

3预防和预警机制

3.1预防预警信息

为使乡、村、组对山洪灾害防御指挥体系科学、准确的

指挥该区群众躲灾、避灾及时，在一般情况下，按乡→村→

组→户的次序进行预警，紧急情况下按乡←→村←→组的次

序进行预警乡防指在接到水文、气象部门的雨情、水情信息

之后，乡防办应立即报告指挥长并通过电话通知至各村、组，

各村在预警期内二十四小时连续监测巡视，发现险情应立即

发出警报信号，通知到各户，并将各有关信息反馈给乡防汛

办，乡防汛办立即报告区防办，如遇紧急情况(大体积滑坡)

村组可直接报告区防汛办，由区防指统一指挥。

预警信号为电视、电话，乡防指在接到雨情、水情信息

后，通过电视台，面向全乡播放，同时立即电话通知到各村

组。

报警信号一般为锣、口哨、警报器等。如有险情出现，

由各报警点和信号员报告给信乡防指，并发出警报信号，警

报信号的设置因地而异，一般警报信号设置为:断续鸣声，

表示险情可能出现，全乡动员，提高警惕，指挥人员到位，

做好一切准备，部分开始转移:连续鸣声，表示险情出现，继

续按预定路线有次序地转移至安全区。

4应急响应

4.1应急响应的总体要求

按洪涝、灾害的严重程度和范围,将应急响应分为四级。

I、Ⅱ级应急响应的启动和结束由乡防办根据情况提出请示，

经乡防指总指挥审定,以乡防指总指挥审定，以乡防指的名义

发布;Ⅲ、Ⅳ级应急响应的启动和结束由乡防办根据情况提出

请示，经乡防指总指挥审定，以乡防指指挥长审定，以乡防

指的名义发布。

4.2I级应急响应

1、1-5万亩堤坝发生决口;

2、影响铁路、高速公路、国道及乡镇的重点小(1)型

水库发生垮坝;