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项目法人安全生产目标

1、项目法人及公司法人的不同?

项目法人不是出资人，项目法人是项目建设的责任主体,对项目建设的工程质量、工程进度、

资金管理和生产安全负总责,并对项目主管单位负责。

法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。

法人与自然人不同，是种无生命的社会组织体，法人的实质，是一定社会组织在法律上的人

格化。

企业法人是具有国家规定的独立财产，有健全的组织机构、组织章程和固定场所，能够独立

承担民事责任、享有民事权利和承担民事义务的经济组织。确立企业法人制度的好处，在于

使具备法人条件的企业取得独立的民事主体资格，真正成为自主经营、自负盈亏的商品生产

者和经营者，在法律上拥有独立的人格，象自然人一样有完全的权利能力和行为能力。企业

法人的这种独立资格的意义在于：一是独立于自己的主管部门，企业和主管部门之间是两个

完全平等的主体，不是隶属关系，双方只能按照等价、有偿、自愿、互利的原则形成民事法

律关系；二是独立于企业成员，即企业法人与组成企业法人的成员互相分离，各自以自己的

名义独立参与民事活动，享受权利和承担义务；三是独立的财产权利，从而使企业法人能独

立的享有民事权利和承担民事义务；四是独立的财产责任，即企业法人的民事责任以企业自

有的财产独立承担，同组成企业法人的成员的财产无关。

2、如何在工程施工过程中规避发包人的安全生产责任

加强安全管理

3、施工过程中保证施工安全条款怎么写

对于建设工程合同，住房城乡建设部、国家工商行政管理总局对《建设工程施工合同（示范

文本）》（GF-1999-0201）在2013年进行了修订，制定了《建设工程施工合同（示范文本）》

（GF-2013-0201）（以下简称《示范文本》）。《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专

用合同条款三部分组成。通用合同条款共计20条，具体条款分别为：一般约定、发包人、

承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与

检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与

保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。前述条款安排既考虑了现行法律法规对工

程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要。

其体条款细则如下，可参考：

6.安全文明施工与环境保护

6.1安全文明施工

6.1.1安全生产要求

合同履行期间，合同当事人均应当遵守国家和工程所在地有关安全生产的要求，合同当事人

有特别要求的，应在专用合同条款中明确施工项目安全生产标准化达标目标及相应事项。承

包人有权拒绝发包人及监理人强令承包人违章作业、冒险施工的任何指示。

在施工过程中，如遇到突发的地质变动、事先未知的地下施工障碍等影响施工安全的紧急情

况，承包人应及时报告监理人和发包人，发包人应当及时下令停工并报政府有关行政管理部

门采取应急措施。

因安全生产需要暂停施工的，按照第7.8款〔暂停施工〕的约定执行。

6.1.2安全生产保证措施

承包人应当按照有关规定编制安全技术措施或者专项施工方案，建立安全生产责任制度、治

安保卫制度及安全生产教育培训制度，并按安全生产法律规定及合同约定履行安全职责，如

实编制工程安全生产的有关记录，接受发包人、监理人及政府安全监督部门的检查与监督。

6.1.3特别安全生产事项

承包人应按照法律规定进行施工，开工前做好安全技术交底工作，施工过程中做好各项安全

防护措施。承包人为实施合同而雇用的特殊工种的人员应受过专门的培训并已取得政府有关

管理机构颁发的上岗证书。

承包人在动力设备、输电线路、地下管道、密封防震车间、易燃易爆地段以及临街交通要道

附近施工时，施工开始前应向发包人和监理人提出安全防护措施，经发包人认可后实施。

实施爆破作业，在放射、毒害性环境中施工（含储存、运输、使用）及使用毒害性、腐蚀性

物品施工时，承包人应在施工前7天以书面通知发包人和监理人，并报送相应的安全防护措

施，经发包人认可后实施。

需单独编制危险性较大分部分项专项工程施工方案的，及要求进行专家论证的超过一定规模

的危险性较大的分部分项工程，承包人应及时编制和组织论证。

6.1.4治安保卫

除专用合同条款另有约定外，发包人应与当地公安部门协商，在现场建立治安管理机构或联

防组织，统一管理施工场地的治安保卫事项，履行合同工程的治安保卫职责。

发包人和承包人除应协助现场治安管理机构或联防组织维护施工场地的社会治安外，还应做

好包括生活区在内的各自管辖区的治安保卫工作。

除专用