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第２７卷第３期固原师专学报（自然科学）２００６年５月

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民营经济的金融困境及对策研究

倪小莉

（宁夏大学经济管理学院经济系，宁夏银川７５０００￣２）

摘要：民营经济在中国的经济改革与发展中发挥着越来越重要的作用，但其却面临着严重的金融困境，

本文从民营经济融责难的现状展开分析，揭示导致企业融资难的民营企业自身缺陷和金融体制的缺陷等原

因，从内完善企业制度、提高信息的对称程度、从外建立中小民营企业的风险担保制度及完善相关法律法规等

几个方面提出了化解民营经济面对的金融困境的对策和建议．

关键词：非公经济；民营经济Ｉ融责；信息不对称；风险担保

中图分类号：ＦＩ２１．２３文献标识码：Ａ文章编号：ｉ００１－－０４９１（２００６）０３ｍＯＯ７６ｍ０３

Ｉ民营经济发展面临的金融困境

１．民营经济面临的金融现状１

从融资途径来看，民营经济“间接融资为主，直接融资为辅”的格局没有根本改变，银行信贷融资约

占融资总额的９Ｏ９，６，股票和债券融资占１Ｏ９，６，由于债券和股票市场规模小，加之受到很多制度性准入条

件的限制，民营经济中大多中小企业根本无法进入．以扶持民营和高科技企业为主的二板市场刚刚起

步，这就决定了他们仍１日只能以银行信贷作为外源融资的主要渠道．但从银行获得贷款并不容易．根据

国际金融公司的资料，２００４年我国中小企业融资渠道中，银行信贷约占外部融资的９．７，股票份额约

点ｉ．３％，债券约占０．３．２００４年，我国乡镇企业增加值占ＧＤＰ的３Ｏ．１９，６，而乡镇企业贷款只占全社

会贷款总额的６．．１“融资难”问题严重制约了民营经济的良性发展．这种状况不利于国内民营企业成

长，导致民营企业在国际竞争中处于相对劣势地位，特别是加入ＷＴＯ以后，由于国民待遇和市场准入

原则，外国企业进人国内市场越来越容易，如果不给予民营企业起码的金融支持．民营企业在国际国内

市场的竞争力将会大打折扣．

１．２民营企业融资难的深层原因

１．２．民营经济融资１绩效差的内在原因

表现在两个方面：一是产权不清晰，治理结构不健全，管理不规范，贷款风险远高于国有企业和大型

企业．大多民营企业是家庭式的，产权模糊，并没有建立相应的制度规范，还是处于一种决策、执行、监督

三权合一的状态，缺少有效的激励约束机制，常常出现重大的决策失误，而由于没有强硬的资本后盾，很

容易导致企业大起大落．企业的生存和发展能力存在较大的不确定性，抵御风险的能力较弱，而风险承

受能力强弱正好是银行衡量能否向企业贷款的一个至关重要的因素．二是信息不对称，许多民营企业会

收稿日期：ｚ００５—１２—１７

作者简介：倪小莉（１９７３一），女，宁夏银川人，讲师．

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第２７卷第３期倪小莉：民营经济的金融困境及对策研究

计制度不健全，财务管理水平低，对外信息披露不规范，甚至是有意增强自身的非透明度，造成信息不对

称现象比较严重．给金融机构考察其真实经营情况和资信状况带来很大的难度．造成“慎贷”现象发生．

况且，金融机构也无暇去了解众多的民营企业，结果造成在银企双方的借贷市场中产生了逆向选择，银

行被迫放弃这块市场．

１．２．２民营经济融资绩效差的外在原因

（１）商业银行的所有制歧视和行业差别待遇在我国，商业银行对不同性质的企业存在着不同的贷

款安排．近年，国有银行虽实行资产负债比例管理，但仍对国有企业进行融资倾斜，对非国有企业贷款存

在一种所有制歧视．尽管具有政府背景的非国有企业也能从国有银