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圆园22年第25期经济研究导刊晕燥援25袁圆园22

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民法典时代公序良俗原则在乡村治理中的适用

马玉梅

（江南大学，江苏无锡214000）

年月日，中央一号文件《中共中央国务院关于做好年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布，指出

摘要：20222222022

要全力推广积分制等治理方式，村规民约、家庭家风做到最大化发挥，充分发挥农村基层党组织领导作用，扎实有序做好乡村

发展、乡村建设，农业农村现代化迈出新步伐。乡村建设是我国在新时代解决“三农”问题的重要工作，依法治国首先也要依法

治村。《中华人民共和国民法典》以条文的形式正式确立公序良俗原则，法典颁布对推进我国全面依法治国、推进治理能力现

代化都有重大的意义。从我国民法典体现的社会秩序出发，探究公序良俗在乡村治理中的价值体现及适用的困境，并探索相

应的适用路径，以期实现乡村善治。

乡村治理；公序良俗原则；村规民约；民法典

关键词：

（）

中图分类号：F323文献标志码：A文章编号：1673-291X202225-0028-03

律解释和补充缺陷的作用。其基本目的和可执行性是

一、民法典公序良俗原则在乡村治理中的内涵及体现

将“私法自治原则”限制在现行立法尚未规定的禁止范

（一）公序良俗的概念围内。良好的公共秩序是社会主义法治建设的基本理

公序，即公共秩序，是社会公共发展所需的一般念和基本原则，是现代民法的重要渊源。公民的社会

秩序。良俗，即良好习俗，是社会发展所必需的一般道行为必须接受公共秩序的规范和调整。“秩序”是人类

德。公共秩序和良好习俗，统称公序良俗，是现代民法社会生存和发展的基本条件。在这里，“秩序”包括“自

的重要法律概念和法律原则之一。在现代市场经济社然秩序”和“社会秩序”。乡村治理必须按照一定的顺

会中，市场经济制度在维护民族社会的一般利益和社序走上轨道，否则会偏离治理的初衷，达不到治理的效

会道德的一般原则方面起着重要的作用。自古以来，果。发生在任何社会形态中的“变化”甚至“过渡”，无

在我国就有深厚的礼仪文化。孔子、孟子等历史人物一例外都是有意的、有意识的，或强制性地对既定制

在一定程度上对我国礼仪、习俗等良好的文明作出了度和社会秩序的适应与创新。

巨大的贡献，现如今已渗透到生活和教育的各个方面。（二）公序良俗原则与乡村治理的自洽

公共秩序的良好习惯作为一种比较规范的原则在法在乡村治理中不可避免地会涉及公共秩序和良好

律中产生。尽管各国的习俗各不相同，但总有一些共习俗的问题。在中国农村治理的新时代，公共秩序和良

识通常是相同的，即孩子必须孝敬父母，必须尊重他好道德原则是指公民按照公共秩序和良好的道德准则

人等等。《民法通则》第7条规定：“民事活动必须尊重行事，不违反国家的公共秩序和社会的一般道德。由于

社会的道德。不应损害社会公共利益，不应破坏国家村民的文化意识和法治意识都比较淡薄，在乡村治理