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南京都市圈城市社会经济发展比较分析

南京都市圈地跨江苏、安徽两省，以江苏省省会南京为核心，

以扬州、镇江、淮安、滁州、芜湖、马鞍山、巢湖等7个城市为主

体。南京都市圈地处我国东部沿海和长江地区的交汇地带，是长江

中下游沿江城市地带的核心地区，南京都市圈的形成，给南京和区

域内的其他城市都提供了更多的发展合作机会。安徽现在正处于皖

江城市带承接产业转移示范区建设的重要时期，正在实施“东向”战

略，政策优势不断积聚，而南京都市圈的滁州、芜湖、马鞍山、巢

湖均为承接示范区的重要城市，芜湖更是核心城市之一，这些城市

纳入南京都市圈规划，势必对当地的经济社会发展起到推动作用。

加强南京都市圈城市之间的交流合作，对于芜湖来说，在城市圈内

向南京等先进城市学习借鉴，对于芜湖东向发展，融入长三角，承

接产业示范区的建设具有重要意义。本文阐述了南京都市圈的经济

发展背景、环境交通方面的优势，在苏皖两省发展中的地位和对周

边的辐射带动能力，以及芜湖与南京都市圈主要经济指标结构的比

较，提出我市在南京都市圈发展的优势及不足。

一、南京都市圈的整体发展态势及优势：

“南京都市圈”是其范围锁定在南京周边100公里左右，故

又被称为“南京一小时都市圈”。“南京都市圈”不是行政区划意

义上的城市概念，而是一个被发达的交通网络紧密联系起来的

城市群落。其实质是以南京为中心形成一个经济区域带，即以

一个城市为龙头来带动一大批城市及周围农村发展。南京都市

圈土地面积约5.5万平方公里，占江苏、安徽两省面积的23.4%；8

城市2009年末户籍总人口为3160.16多万人，约占两省总人口的

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21.8%。南京都市圈经济运行呈现总量高、增速快、质量优，辐射

带动能力强等特点。

（一）整体经济看，2009年，8城市共实现地区生产总值11554

亿元，占两省总和的26.2%，8城市地区生产总值均保持11.5%以

上的增幅，其中最高的增幅为芜湖，达到15.4%。从人均水平看，

8城市的人均GDP均在万元以上，其中，4万元以上的城市有3个，

南京、镇江和马鞍山分别达到55290元、54732元、51897元，扬

州和芜湖在3万元-4万元之间，分别为41406元、39142元。

（二）工业经济看，各市随着工业实力不断壮大，规模效益

的不断提高，工业发展逐步由大到强，逐渐形成各具特色的产业

集群，产业集中度不断提高。南京都市圈各市均有自己的优势产

业，南京的石化、电子、钢铁、汽车成为本市工业发展的支柱；镇

江的化工、机械、金属制品成为工业的主导；扬州的机电装备、石

油化工、汽车船舶贡献最大；马鞍山的钢铁业独树一帜；滁州家用

电器制造形成自己特色；芜湖形成了汽车及零部件、电子电器、新

材料等三大支柱产业，拥有奇瑞汽车、海螺水泥等一批知名品牌。

2009年，8城市共实现规模以上工业增加值4985亿元，占两

省的比重达到24.1%，其中南京和扬州的工业增加值总量均超过千

亿元，分别达到1459.48亿元、1131.25亿元，8城市共实现规模以

上工业总产值20065亿元，比上年增长14.4%，南京、马鞍山的产

值增幅分别仅为3.0%、-0.6%，其余城市的增幅均在15.0%以上，

其中淮安、扬州和芜湖增幅较高，分别达到27.2%、26.4%和24.7%。

（三）国内市场供需旺盛，投资消费共同拉动经济增长。

1、投资保持较快增长，为经济持续发展提供了后劲。2009年

8城市共完成全社会固定资产投资8258亿元，比上年增长29.5%，

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较安徽、江苏的平均增长水平高1.1个百分点，占两省的比重达到

29.5%，芜湖增长46.5%，高于都市圈平均水平16.5个百分点。从

投资规模看，固定资产投资额在2000亿元以上的城市有1个，为

南京市，达到2668.03亿元，在1000至2000亿元之间的城市有3

个，分别是淮安（1100.00亿元）、扬州（1063.92亿元）和镇江（1010.57

亿元）。8城市共完成工业投资4107亿元，比上年增长17.3%；完

成房地产开发投资1399亿元，增长17.4%，分别占到投资总量的

比重达到49.7%、16