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货运企业全员安全生产责任制及相关责任书

第一章总则

1.1目的

为把“零死亡、零伤害、零污染、零重大财产损失”写入企业年度经营指标，通过“全员、全过程、全天候、全要素”安全生产责任制，把国家《安全生产法》《道路交通安全法》《消防法》《生产安全事故应急条例》《道路货物运输及站场管理规定》等刚性条款转化为可量化、可追踪、可问责的岗位动作，实现“风险自辨自控、隐患自查自改、责任自负自免”。

1.2适用范围

适用于××物流有限公司（以下简称“公司”）所有取得劳动合同、劳务协议、外包协议、实习协议、临时进场通行证的人员，以及进入公司所属车辆、场站、仓库、修理车间、信息机房、加油站、合作装卸点的第三方人员。

1.3责任原则

（1）党政同责、一岗双责、失职追责；

（2）管业务必须管安全，管生产经营必须管安全；

（3）谁的属地谁负责，谁的岗位谁负责，谁的设备谁负责；

（4）有责必问、问责必严、奖惩同步；

（5）隐患即事故，未遂即事故，违规即事故。

第二章组织架构与职责边界

2.1安全生产委员会（安委会）

主任：董事长（法定代表人）

副主任：总经理、安全总监

成员：分管副总、车队、仓储、维修、信息、人事、财务、采购、市场、法务、工会、第三方合作单位项目负责人

职责：

a)每月25日召开月度安委会，对死亡事故、重大火灾、重大泄漏、重大交通责任事故实行“一票否决”；

b)审批年度安全费用预算，不低于上年度营业收入的1.5%；

c)对重大风险源（危货运输车辆≥50辆、甲类仓库≥3000㎡、加油站）进行专项评价；

d)对安全总监的任免具有否决权。

2.2安全监察部（常设办公室）

职责：

a)每日通过北斗/GPS平台抽查10%运行车辆，对超速≥10%、疲劳驾驶≥4小时、偏离审批线路≥30km的车辆实时干预；

b)每周组织一次“四不两直”夜查，检查记录需在24小时内录入“安全管理系统”，未按期整改的自动推送至总经理手机端；

c)建立“黑名单”制度，对一年内累计违规≥3次的驾驶员、装卸工、承包商永久禁入；

d)负责与政府应急、交通、公安、消防、环保、卫健、人社、工会、保险机构的对接。

2.3业务部门安全生产职责

部门

关键指标

核心职责

否决情形

车队

责任事故率≤0.05次/百万车公里

驾驶员准入、车辆技术状况、动态监控、线路风险评估、装卸现场监管

发生同责及以上死亡事故

仓储部

火灾事故0起，百万件货损率≤0.01%

库内“五距”合规、危化品分区、动火作业票、叉车“三检”制

发生明火燃烧≥2分钟

维修车间

因维修质量引发道路事故0起

维修前“双确认”、维修后“双签字”、配件溯源、废油危废100%回收

因制动失效引发事故

信息中心

系统宕机导致监控盲区≤5分钟/月

北斗、视频、胎压、ADAS、DSM数据100%上传，异常10分钟内派单

因数据中断导致亡人事故

人事部

新员工三级安全教育100%合格

建立“一人一档”，特种作业证、体检、保险、劳动合同、安全责任书五同时

雇佣无证人员上岗

财务部

安全费用专款专用，挪用0元

建立“安全费用独立科目”，月度公开对账，接受工会和审计双重监督

挪用安全费用

市场部

客户危货类别瞒报0起

托运清单“品名+UN编号+危货类别+应急措施”四一致

瞒报导致事故

第三章风险分级管控与隐患排查治理

3.1风险辨识方法

采用“JSA+HAZOP+LEC”三合一：

a)作业安全分析（JSA）——对驾驶员、装卸工、维修工、仓管员每日作业步骤进行分解，识别每步骤风险；

b)危险与可操作性分析（HAZOP）——对危化品运输线路、仓储工艺、消防系统、信息系统的关键节点进行偏差分析；

c)作业条件风险程度评价（LEC）——L（事故发生可能性）、E（人员暴露频次）、C（后果严重程度）三者相乘，D≥160分为重大风险。

3.2风险分级

风险等级

D值

管控主体

管控频次

措施示例

重大（红）

≥320

董事长

每日

停运、隔离、总经理带班、向应急局报告

较大（橙）

160~319

分管副总

每周

限制作业时间、增加监控、应急演练

一般（黄）

70~159

部门经理

每月

培训、技术防范、个人防护

低（蓝）

70

班组长

每季

提醒、标识、标准化作业

3.3隐患排查治理流程

步骤1：制定清单——按“人、车、货、路、环、管”六要素生成1000+项检查表，嵌入“安全管理系统”APP，扫码即可勾选；

步骤2：分级排查——岗位日查、部门周查、公司月查、第三方季查、政府半年督查；

步骤3：登记流转——发现隐患后5分钟内拍照上传，系统生成唯一编号，自动匹配责任人、整改时限、验收人；

步骤4：整改闭环——重大隐患整改完成后由安全总监现场复核，复核通过方可销号；

步骤5：考核挂钩——未按期整改的，按500元/项·天扣