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沿街商铺的火灾风险及管理对策

作者：李骏

来源：《消防界》2022年第02期

摘要：随着市场经济体制的逐渐深化和改革，我国各个地区沿街商铺的数量出现指数式上

升，尤其以小型零售业以及批发业为主，这些沿街商铺数量激增，对我国第三产业的发展与进

步起到了有效的促进作用。因为绝大多数的沿街商铺通常都会和生产、经营、民宿等各种场所

共同租用，因此存在的火灾隐患较多，也较为严重。近几年，城市大型商场和沿街商铺发生火

灾的频率一直处于上升状态，严重影响着人民的生活和健康。城市的公安消防机构一直面临着

非常艰巨并且紧迫的消防工作任务，为了强化沿街商铺的安全管理，坚决遏制群死群伤的火灾

事故发生，因此，沿街商铺应该实施专业化、智能化、网格化、正规化、常态化、实战化的火

灾风险管理防控。文章分析了沿街商铺的现状及特点，并重点探讨了沿街商铺的消防监督管理

对策。

关键词：沿街商铺;火灾风险;火灾管理;实施策略

沿街店铺是城市经济发展的主要渠道，是居民消费的主要阵地，这些沿街店铺在方便了百

姓生活的同时，也带来了许多的火灾隐患。近年来，全国各地沿街店铺火灾频发，2020年6

月17日，湖南双峰县某街道一个沿街物流中转门店发生火灾，造成7人死亡;2020年6月18

日，贵州省防城港市中新路某电动车维修店发生火灾，造成6人死亡;2020年7月30日，河南

省鹿邑县高集乡某门店发生火灾，造成5人死亡;2020年8月10日，湖北省云梦县某门店发生

火灾，造成现场2人死亡、2人经抢救无效死亡。这些火灾虽然过火面积不大，却极易发生小

火亡人的事故。所以抓好沿街店铺消防监督管理工作，是消防救援机构一项迫在眉睫的工作。

一、沿街店铺的现状和特点

（一）消防安全条件先天不足

沿街商铺普遍面积较小，住宅商用，商居合一，甚至任意改变使用功能和建筑结构，有的

还是违章搭建的临时建筑，“三合一”现象严重，留下许多先天性隐患，沿街商铺经营者随性地

改变商铺的功能分区，自主设计商铺内部装修，就连商铺整体的布置都是其随意安排，存在较

大的安全隐患。

（二）没有通过各项消防审批流程

沿街商铺很多设计都不是严格按照规范要求来建造的。由于经营面积较小，大多数的商铺

经营者从未主动积极地去申报消防安全检查，因此，其商铺并没有取得各项消防安全证件，比

如《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》。或者商铺几易其主，数次装修，

内部布局大变其样，不能满足消防规范的要求，却一直沿用之前的证照大肆经营。

（三）分隔构件耐火时间不足

沿街商铺内分隔和楼梯往往采用木质材料或未经防火处理的钢质材料，燃烧性能和耐火时

间不符合要求，不能有效阻挡烟火蔓延。同时商户为了节省资金，通常会使用易燃或可燃的装

修建材来装修商铺，比如一些“三无”材料、不合格的材料等，这些装修建材的使用自然会使得

商铺建筑自身耐火性能降低，并且火灾荷载也被人为因素所增加。因此，一旦火灾发生，火势

就会迅速蔓延。

（四）消防器材配备缺失损坏

沿街商铺存在着未配备、丢失、缺乏或消防器材损坏的现象，大部分沿街商铺内连最基本

的灭火器、应急灯都没有。有些近年来获得过消防验收的沿街商铺，本来拥有自动消防设施，

却因店铺二次装修，擅自变更消防设施的位置，甚至有些业主拆除或断开原有的喷淋头和感烟

探头。

（五）不按规范要求设置紧急疏散设施

很多沿街商铺面积较小，因建筑结构局限，在装修时安全出口、疏散走道、疏散楼梯的设

置形式或者总净宽度狭窄，很难达到规范的要求。并且商铺经营者还要考虑到日常的防盗措

施，所以大多都会安装卷帘门、防盗窗、防盗网等，或者会将安全出口用锁锁上，其实这都是

违规操作。倘若发生火灾，这些操作都会影响疏散设施的功能，从而导致无法快速从火场逃

生。

（六）存在违章用火用电用气

沿街商铺内的电气线路陈旧老化，杂乱无章，私接乱拉，常年无人保养超负荷工作，且未

设漏电开关保护，一旦用电超负荷，无法自动关闭电源。大部分电线未经穿管保护，电气线路

铺设在隔层基板与吊顶之间，极易引起燃烧;商铺内存在“三合一”现象，违规吸烟、使用大功

率电器和瓶装石油液化气，违规停放电动车，甚至在室内充电，火灾隐患令人担忧。

（七）从业人员安全意识淡薄

部分沿街商铺的商户为了追求自己的经济效益，不管不顾商铺员工的安全和健康，对消防

法规视若无睹，更是不愿投入较多资金在消防设施上，他们对于消防安全的认知和意识非常欠

缺，总是