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传染病防控行动方案

传染病防控行动方案

一、前言

当前，全球传染病防控形势严峻复杂，新发突发传染病不断出现，传统传染病死灰复燃，跨境传播风险日益加大。为有效预防和控制传染病的发生与流行，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展，特制定本传染病防控行动方案。

二、组织架构与职责分工

(一)领导机构

成立由政府主要领导任组长的传染病防控工作领导小组，下设办公室，负责日常协调工作。领导小组每季度召开一次专题会议，研究解决防控工作中的重大问题。

(二)工作机构

设立综合协调组、医疗救治组、疾病预防控制组、社区防控组、物资保障组、宣传舆情组、交通保障组、学校防控组、企业防控组等9个专项工作组，各组明确职责分工，协同开展工作。

(三)专家咨询组

组建由流行病学、临床医学、实验室检测、公共卫生等领域专家组成的专家咨询组，为防控工作提供技术支持和决策咨询。

(四)联防联控机制

建立跨部门、跨区域联防联控机制，形成政府主导、部门协作、社会参与的工作格局，确保防控措施有效落实。

三、监测预警体系

(一)疫情监测网络

1.建立国家-省-市-县-乡五级传染病监测网络，覆盖各级医疗机构、疾病预防控制机构、实验室和哨点监测单位。

2.设立国家级监测点300个，省级监测点1000个，市级监测点3000个，县级监测点10000个，形成全覆盖监测网络。

3.重点监测甲类、乙类传染病及新发突发传染病，监测数据实时上传至国家传染病监测信息系统。

(二)信息报告制度

1.实行传染病网络直报制度，各级医疗机构发现法定传染病病例后，应在2小时内完成网络直报。

2.建立突发公共卫生事件信息报告机制，突发公共卫生事件应在2小时内完成初步报告，6小时内完成详细报告。

3.完善信息报告责任制，明确报告单位和个人的责任，对瞒报、漏报、迟报行为严肃追责。

(三)风险评估与预警

1.建立传染病风险评估机制，定期开展风险评估，及时识别风险隐患。

2.完善预警指标体系，根据疫情形势变化，科学设定预警阈值。

3.建立预警信息发布机制，通过多种渠道及时向社会发布预警信息。

四、预防控制措施

(一)传染源控制

1.病例发现与报告

-加强医疗机构预检分诊，规范设置发热门诊，提高病例早期识别能力。

-对疑似病例、确诊病例及时进行实验室检测，明确诊断。

-严格执行传染病报告制度，确保报告及时、准确、完整。

2.隔离治疗措施

-对确诊病例实行定点医院集中收治，轻症病例可安排在方舱医院或隔离点治疗。

-根据传染病类型和传播特点，制定相应的隔离标准和期限。

-对重症病例，建立专家会诊机制，提高救治成功率。

3.密切接触者管理

-科学判定密切接触者，对密切接触者实行集中隔离医学观察。

-根据不同传染病特点，确定观察期限和检测频次。

-对密切接触者中出现症状者，及时进行检测和诊断。

4.传染源追踪与调查

-建立流行病学调查队伍，配备足够的调查人员。

-运用大数据、人工智能等技术，提高传染源追踪效率。

-对聚集性疫情开展深入调查，查明传播链和危险因素。

(二)传播途径阻断

1.环境消毒与卫生管理

-对疫点、疫区进行彻底消毒，消毒面积不少于污染面积的2倍。

-加强公共场所、交通工具、医疗机构等重点场所的清洁消毒工作。

-建立环境消毒效果评估机制，确保消毒质量。

2.个人防护指导

-向公众普及个人防护知识，指导正确佩戴口罩、勤洗手等防护措施。

-为高风险人群提供必要的防护物资，如口罩、防护服、消毒剂等。

-开展个人防护技能培训，提高防护意识和能力。

3.特定场所防控措施

-医疗机构：严格执行院感防控措施，落实分区管理，加强医务人员防护。

-学校：实行晨午检制度，做好因病缺勤追踪，加强教室通风消毒。

-养老机构：实行封闭管理，减少探视，加强健康监测。

-监狱：实行全封闭管理，加强健康监测和环境消毒。

4.交通工具防控措施

-对公共交通工具实行一车一消毒制度，增加消毒频次。

-在机场、火车站、汽车站等场所设置体温检测点，对发热人员及时处置。

-加强交通工具通风换气，保持空气流通。

(三)易感人群保护

1.疫