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职业病危害事故应急救援预案

一、总则

（一）编制目的与意义

本预案的编制，旨在贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范企业在遭遇职业病危害事故时的应急管理和响应程序。通过预先规划和准备，确保在事故发生后，能够快速启动应急机制，有效组织力量，科学施救，最大限度地降低人员伤害程度，防止事故扩大，保障企业生产经营活动的有序恢复，切实维护劳动者的生命健康权。

（二）编制依据与适用范围

本预案严格依据国家及地方关于职业病防治、安全生产应急管理的相关法律法规、标准规范进行编制，确保其合法性与合规性。其适用范围涵盖本企业内所有可能发生的各类职业病危害事故，包括但不限于急性中毒、尘肺病急性发作、化学性灼伤、职业性眼病、职业性皮肤病等引发的群体性或个体性紧急健康事件。企业全体员工、进入作业场所的外来人员以及涉及的相关方均需遵守本预案的规定。

（三）工作原则

职业病危害事故应急救援工作应遵循以下原则：

1.以人为本，生命至上：将保障劳动者的生命安全和身体健康放在首位，优先组织伤员救治。

2.统一领导，分级负责：在企业应急指挥机构的统一领导下，各部门、各层级明确职责，协同作战。

3.快速响应，果断处置：建立健全预警和应急响应机制，确保事故信息传递迅速、应急措施启动及时、处置行动果断有效。

4.预防为主，常备不懈：加强日常职业病危害因素监测与控制，强化风险评估和隐患排查治理，定期开展应急培训和演练，确保应急能力持续提升。

5.科学施救，规范有序：依据职业病危害特性和医学救援原则，采用科学、合理的救援方法和防护措施，避免盲目施救造成次生灾害或救援人员自身伤害。

二、风险识别与评估

（一）主要职业病危害因素辨识

企业应组织专业人员，结合自身生产工艺、原辅材料、作业环境等实际情况，对存在的主要职业病危害因素进行全面、系统的辨识。常见的危害因素包括：

*化学因素：如各类有毒气体、蒸气、粉尘、烟雾、雾滴等，需明确其名称、可能存在的作业岗位及接触方式。

*物理因素：如噪声、振动、高温、高湿、异常气压（高气压、低气压）、非电离辐射（紫外线、红外线、激光等）、电离辐射等。

*生物因素：如某些特定行业可能存在的致病微生物、寄生虫等。

（二）潜在事故类型与后果分析

针对辨识出的职业病危害因素，分析其可能导致的职业病危害事故类型，如急性中毒（吸入性、经皮吸收性、食入性）、急性化学性灼伤、急性电光性眼炎、职业性哮喘急性发作等。同时，评估各类事故可能造成的人员伤亡程度、波及范围、对企业生产经营的影响以及可能引发的次生、衍生灾害。

（三）风险等级评估

根据职业病危害因素的毒性、浓度（强度）、接触人数、作业时间、防护状况以及可能发生事故的频率和后果严重程度，对潜在的职业病危害事故风险进行评估，划分风险等级，为制定针对性的预防控制措施和应急准备提供依据。

三、组织机构与职责

（一）应急指挥机构

企业应成立职业病危害事故应急救援指挥部（以下简称“指挥部”），由企业主要负责人担任总指挥，分管安全、生产、卫生的负责人担任副总指挥，成员包括各相关职能部门（如安全管理部、生产运营部、人力资源部、行政后勤部、医务室/安环科等）的负责人。指挥部下设办公室，负责日常应急管理工作。

（二）各部门职责

*指挥部：负责启动和终止应急响应，统一指挥和协调应急救援工作；决策重大应急处置措施；调动应急救援资源；向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。

*指挥部办公室：承担指挥部的日常工作，包括应急信息的接收、传递、上报；组织编制和修订应急预案；组织应急培训和演练；协调应急救援物资的储备与管理。

*安全管理部门：负责职业病危害因素的日常监测与管理；组织事故现场的应急处置，包括控制危险源、指导人员疏散、实施个体防护；参与事故调查与分析。

*生产运营部门：负责在事故发生时，协助切断危险源，停止相关作业，提供现场生产工艺和设备信息，参与现场救援和后期恢复生产工作。

*人力资源部门/医务室：负责组织或协助开展伤员的初步救治、分类和转运；联系医疗机构，协调医疗救援；负责伤亡人员的登记、安抚及医疗费用的协调；提供职业健康相关咨询。

*行政后勤部门：负责应急救援物资（如急救药品、防护用品、救援器材、通讯设备、交通工具等）的储备、管理和供应；保障应急救援期间的后勤支持（如食宿、交通）。

*工会：监督应急预案的执行情况，维护职工在应急救援中的合法权益，参与事故调查，听取职工意见。

*各生产车间/班组：负责本区域内职业病危害事故的初期发现、报告；在确保自身安全的前提下，实施力所能及的初期应急处置，如引导人员疏散、正确使用急救器材等。

四、预防与预警

（一）预防措施

预防是减少职业病危害事故最根本、最有效的手段。企业应：

1.源头控制