从限制生育到鼓励生育.pdfVIP

从控制到鼓励：韩国政策的变迁

2011年12月7日-21日，国家人口“社会

政策能力开发研修”代表团一行赴韩国研修期间，与韩国政

府、学术等相关部门进行了广泛的和交流，考察和了解

了韩国政策有关情况。

考察期间，令研修团印象深刻的是，无论是韩国还

是学术界，均对当前韩国的低率和人口化问题

深感忧虑。目前韩国是经合组织（OECD）成员国中率

最低的国家，其率只有1.2，且近期并无明显回复迹象。

据有关研究表明，目前全球很多地区正处于低率阶段，

韩国政策的发展和变迁具有借鉴意义。

一、韩国政策变迁的几个阶段

（一）为降低人口增长控制

韩国1960年的总和率为6.0，是当时世界上

水平最高的国家之一，其主要是的补偿生

育和