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中行预算管理制度

一、总则

中行预算管理制度旨在规范预算编制、执行、监督与评价等全过程管理活动，确保预算管理工作的科学性、规范性和有效性，提升资源配置效率，防范经营风险，促进中行战略目标的实现。本制度适用于中行所有分支机构及部门，包括但不限于年度预算、专项预算、滚动预算等各类预算管理活动。中行预算管理工作遵循全面性、统一性、刚性约束、动态调整的原则，以服务全行发展战略为导向，以精细化管控为手段，以信息化平台为支撑，构建权责清晰、流程规范、监督有力的预算管理体系。

中行预算管理的基本要求包括：

1.预算编制必须基于中行发展战略和经营计划，充分考虑宏观经济形势、行业竞争格局、客户需求变化及内部资源条件，确保预算目标的合理性和可实现性；

2.预算执行过程中，各分支机构及部门必须严格遵守预算标准，厉行节约，严禁超预算或无预算支出，重大支出需履行特殊审批程序；

3.预算监督应贯穿预算管理全过程，通过内部审计、绩效考核等手段，强化预算执行的刚性约束，对违规行为严肃问责；

4.预算评价应结合业务发展实际和绩效考核结果，定期开展预算执行效果分析，总结经验，优化预算管理模式。

中行预算管理组织架构包括总行预算管理委员会、分支机构预算管理小组及各业务部门，各层级职责明确，协同推进预算管理工作。总行预算管理委员会负责制定预算管理制度、审批年度预算方案、监督预算执行情况及组织预算评价；分支机构预