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中小油气储存企业共性问题隐患清单（2025年）

隐患类别

序号

《油气储存企业安全风险评估细则》（2025年修订版）条款

现场问题情况

整改依据

“屡查屡

有”突出问

题—作业安

全管理

1

通用评估内容第60项：

未按照国家标准制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度，或者制度未有效执行。

库区多台汽柴油罐受限空间作业，仅办理了1张受限空间作业票，未分别办理受限空间作业票，仅对受限空间的1个点开展了气体取样分析，未按照上、中、下（左、中、右）对各部位进行多点检测分析。

《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB30871-2022）第4.6条、第4.16条、第6.3条的要求，作业前，危险化学品企业应组织办理作业审批手续，作业地点转移要重新办理，进入受限空间作业前，应确保受限空间内的气体环境满足作业要求，检测点应有代表性，容积较大的受限空间，应对上、中、下（左、中、右）各部位进行检测分析。

2

通用评估内容第60项：

未按照国家标准制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度，或者制度未有效执行。

在汽油装车泵房内安装门窗，使用手电钻涉及动火作业，未办理相关动火作业审批手续。

《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB30871-2022）第3.4条、第4.6条的要求，动火作业包括使用电焊、气焊（割）、喷灯、电钻、砂轮、喷砂机等进行的作业，作业前，危险化学品企业应组织办理作业审批手续。

3

通用评估内容第64项：

特殊作业监护人应由具有生产（作业）实践经验的人员担任，并经专项培训考核取得培训合格证，作业监护时佩戴明显标识。

未开展特殊作业监护人培训和考核。

《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB30871-2022）第4.10条的要求，监护人应由具有生产（作业）实践经验的人员担任，并经专项培训考试合格，佩戴明显标识、持培训合格证上岗。

“屡查屡

有”突出问

题—报警管

理

4

通用评估内容第92项：

企业应建立岗位操作记录，对运行工况定时进行监测、检查，并及时处置工艺报警并记录。

1.未建立工艺报警处置记录。

2.库区汽油储罐液位多次高报警，无处置记录，未开展原因分析。

《关于加强化工企业泄漏管理的指导意见》（安监总管三〔2014〕94号）第（十九）条的要求，建立规范、统一的报警信息记录和处理程序，操作人员和管理人员要对报警及处理情况做好记录，并定期对所发

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隐患类别

序号

《油气储存企业安全风险评估细则》（2025年修订版）条款

现场问题情况

整改依据

生的各种报警和处理情况进行分析。

“屡查屡

有”突出问

题—违章操

作

5

通用评估内容第100项：

严禁内浮顶储罐运行中浮盘落底。

正常运行的库区内，一汽油储罐液位高度低于浮盘高度，浮盘落底，无管控措施。

《油气罐区防火防爆十条规定》（安监总政法〔2017〕15号）第六条的要求，规范安全生产运行，严禁内浮顶储罐运行中浮盘落底。

6

通用评估内容第96项：

企业应严格执行联锁管理制度，并符合以下要求：

（1）现场联锁装置必须投用、完好；

（2）摘除联锁有审批手续，有安全措施；

（3）恢复联锁按规定程序进行。

摘除SIS系统中汽油储罐液位高高、低低联锁，未办理相关联锁解除审批工作票。

1.《化工过程安全管理导则》（AQ/T3034-2022）第4.9.2.2条的要求，摘除相应联锁要严格执行相关许可程序。

2.《关于加强化工过程安全管理的指导意见》（安监总管三〔2013〕88号）第十六条，建立安全联锁保护系统停运、变更专业会签和技术负责人审批制度。

“屡查屡有”突出问题－从业人员素质提升

7

通用评估内容第35项：

企业应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作，从业人员300人以上的企业，应当按照不少于安全生产管理人员15%的比例配备注册安全工程师；安全生产管理人员在7人以下的，至少配备1名注册安全工程师。

库区配备的注册安全工程师，未注册在本企业。

《注册安全工程师管理规定》（国家安全监督总局令第11号）第六条、第十条的要求，从业人员300人以上的危险物品生产、经营单位，应当按照不少于安全生产管理人员15%的比例配备注册安全工程师，安全生产管理人员在7人以下的，至少配备1名，取得资格证书的人员按照第十条申请注册。

8

通用评估内容第44项：

特种作业人员必须经专门的