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- 2026-03-03 发布于四川
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四川省生活饮用水卫生监督管理办法
四川省行政区域内生活饮用水卫生监督管理工作,以保障公众饮用水安全为核心目标,遵循“预防为主、全程监管、部门协同、社会参与”原则,适用于集中式供水、二次供水、分散式供水的卫生监督管理,以及涉及生活饮用水卫生安全产品(以下简称“涉水产品”)的生产、经营和使用管理。
一、管理职责划分
县级以上卫生健康行政部门负责本行政区域内生活饮用水卫生监督管理工作,履行以下职责:制定生活饮用水卫生监督规划和年度计划;组织开展水质卫生监测、评估和信息发布;对供水单位、二次供水设施管理单位(以下简称“二次供水管理单位”)及涉水产品生产经营单位执行卫生规范情况进行监督检查;依法查处违反生活饮用水卫生管理规定的行为;指导乡镇(街道)开展分散式供水卫生管理工作。
水利部门负责农村集中式供水工程的行业管理,督促供水单位落实水质保障措施;住房城乡建设部门负责城市公共供水和二次供水设施的建设管理,监督新建、改建、扩建二次供水设施与建筑主体工程同步设计、施工、验收;生态环境部门负责饮用水水源地的环境监管,组织开展水源水质监测,防范水源污染风险;市场监管部门负责涉水产品的质量监督,依法查处生产、销售不符合卫生标准涉水产品的行为;乡镇人民政府(街道办事处)负责本辖区分散式供水的组织协调和日常管理,指导村民委员会(社区居民委员会)落实水源保护、设施维护等措施。
二、供水单位卫生要求
集中式供水单位需依法取得卫生健康行政部门颁发的《卫生许可证》,方可从事供水活动。许可证有效期为四年,延续需提前三十日提出申请。供水单位法定代表人或负责人为饮用水卫生安全第一责任人,需建立健全卫生管理制度,配备专职或兼职卫生管理人员,定期组织从业人员参加卫生知识培训。
从业人员需每年进行健康检查,取得有效健康合格证明后方可上岗;患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病,以及活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病等有碍饮用水卫生疾病的人员,不得直接从事供、管水工作。
集中式供水应符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749)要求。供水单位需建立水质检测实验室或委托具备资质的检测机构开展检测,检测频率和项目需符合以下规定:日供水千吨以上的集中式供水单位,每日检测浑浊度、色度、臭和味、肉眼可见物、余氯等常规指标;每月检测微生物指标(菌落总数、总大肠菌群、大肠埃希氏菌);每季度检测毒理指标(砷、镉、铬、铅、硝酸盐等)和感官性状及一般化学指标(pH、铝、铁、锰、硫酸盐等);每半年检测全部106项指标。日供水千吨以下的集中式供水单位,检测频率可适当降低,但每月至少检测微生物指标和余氯,每年度至少检测全部常规指标一次。
供水单位需加强制水工艺管理,确保消毒设施正常运行,出厂水游离氯或二氧化氯余量符合标准(游离氯接触30分钟后≥0.3mg/L,管网末梢≥0.05mg/L;二氧化氯接触30分钟后≥0.1mg/L,管网末梢≥0.02mg/L)。使用的混凝剂、助凝剂、消毒剂等涉水产品需具有有效的卫生许可批件,不得使用无批件或不符合标准的产品。
二次供水管理单位需对二次供水设施的卫生安全负责。新建、改建、扩建二次供水设施的设计和施工需符合《二次供水工程技术规程》(CJJ140)要求,储水设施应使用符合卫生标准的不锈钢、食品级塑料等材料,不得使用水泥池;设施需独立设置,与非饮用水管道、污水管道保持安全距离,入口处采取防鼠、防虫、防异物进入的封闭措施。
二次供水管理单位需每季度对储水设施进行清洗消毒,清洗消毒人员需具备相应能力,使用的清洗消毒产品需符合卫生要求。清洗消毒后需委托具备资质的检测机构检测水质,检测项目包括浑浊度、色度、臭和味、肉眼可见物、余氯、菌落总数、总大肠菌群、大肠埃希氏菌等,检测结果需向用户公示,公示期不少于七日。
二次供水管理单位需建立卫生管理档案,内容包括设施平面图、清洗消毒记录、水质检测报告、从业人员健康证明等,档案保存期限不得少于四年。
分散式供水(指未纳入集中式供水的农村手压井、山泉水池、小型水库等供水方式)的管理主体为村民委员会或其他负责管理的组织(以下简称“管理主体”)。管理主体需划定水源保护范围,设置警示标志,禁止在保护范围内排放污水、堆放垃圾、饲养畜禽;定期清理水源周边杂物,防止雨水冲刷污染;每年旱季和雨季前各进行一次水质感官检查,发现异常及时报告乡镇(街道)或卫生健康行政部门。
分散式供水用户需做好个人卫生防护,取水工具专用,避免混用;储水容器需定期清洗,饮用水与其他生活用水分开存放;有条件的地区,管理主体可组织安装简易消毒设施(如投加漂白粉),指导用户进行饮水消毒。
三、涉水产品管理
涉水产品生产企业需取得省级卫生健康行政部门颁发的卫生许可批件,产品标签和说明书需标注批准文号、产品名称、规格、适用范围、使用方法等信息,不得虚假
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