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襄阳市系统化全域推进海绵城市建设施工方案

一、工程概况

（一）项目背景与目标

襄阳市作为汉江流域中心城市，境内“一江八水、九水润城”，但夏季“坨子

雨”导致的内涝问题突出。本工程以《襄阳市海绵城市建设管理条例》为依据，遵

循“渗、滞、蓄、净、用、排”六字方针，通过系统化全域推进，构建“源头减排

—过程控制—系统治理”的雨水管理体系。项目覆盖中心城区12个重点片区，总

面积约86平方公里，包含道路、公园、老旧小区、水系治理等4大类87个子项

目，预计新增年径流总量控制率达到75%以上，内涝防治标准提升至50年一遇。

（二）工程范围与内容

1.源头减排类：改造老旧小区32个，建设透水铺装、雨水花园、下凹

绿地等设施；新建道路28条，采用透水沥青、植草沟、生态树池等技术。

2.过程控制类：治理岘山泄洪渠、襄水等6条水系，清淤疏浚河道

12.5公里，建设生态护岸8.3公里；改造雨水管网150公里，新增检查井

及雨水口3200个。

3.系统治理类：新建水淹七军公园、桃园公园等7处海绵型公园，总

面积230公顷；建设汉江北路调蓄池、樊城雨水提升泵站等6座调蓄设施，

总容积5.2万立方米。

4.智慧管理类：搭建海绵城市信息管理平台，布设雨量监测点120处、

水位传感器85个，实现全流程数字化监管。

（三）地质与气候条件

工程区域属亚热带季风气候，年均降水量838毫米，6-8月占比60%；地形

以平原为主，局部丘陵，土壤类型为黏性土，渗透系数较低。施工需重点考虑雨季

排水、土方平衡及材料适配性。

二、施工部署

（一）组织架构

成立市级指挥部，由市政府主要领导任总指挥，统筹住建、水利、城管等12

个部门；下设项目管理中心，分设6个专项工作组：

•技术组：负责方案审查、技术交底及新材料应用指导；

•施工组：划分5个标段，由央企牵头EPC总承包；

•监理组：委托第三方机构实施全过程监理，重点监控隐蔽工程；

•物资组：建立透水砖、生态混凝土等材料集中采购平台；

•协调组：对接街道办、社区，解决施工扰民问题；

•应急组：制定防汛预案，储备抽水泵、沙袋等应急物资。

（二）施工分区与流程

1.老城区改造（2025年3-12月）：优先实施易渍涝片区，采用“一

点一策”，如高新区书香路改造同步推进透水铺装与地下管网升级；

2.新建片区（2026年1-9月）：汉江新城片区落实“规划—设计—施

工”全流程管控，年径流总量控制率不低于80%；

3.水系治理（2025年10月-2026年6月）：避开主汛期，分段落施

工，同步推进清淤、生态护岸及滨水绿化。

（三）资源配置

•人员：高峰期投入管理人员320人、施工人员2800人，持证上岗

率100%；

•机械：配备挖掘机85台、摊铺机32台、透水铺装专用设备45套；

•材料：储备透水砖20万㎡、植生混凝土5万m³、土工布150万㎡，

确保供应周期不超过3天。

三、主要技术措施

（一）源头减排技术

1.透水铺装工程

•道路：采用“透水面层+透水基层+排水盲沟”结构，透水面层选用

孔隙率18%的透水沥青，基层为级配碎石，厚度分别为5cm、20cm；路

缘石预留10cm开口，引导雨水进入植草沟。

•广场与停车场：铺设透水砖（抗压强度≥30MPa），接缝采用砂垫

层，下设15cm厚碎石渗透层，每100㎡设置1处排水检查井。

2.生物滞留设施

•雨水花园：深度0.6-0.8m，采用“植被层+覆盖层+种植土+砂滤层

+碎石层”结构，种植鸢尾、菖蒲等耐涝植物；进水口设消能坎，底部坡度