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医疗卫生机构传染病防治制度及防控策略.pdf

医疗卫生机构传染病防治制度及防控策略

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经过多年实践逐步完善，形成了涵盖组织管理、监测预警、应急处置、督导评

估等多维度的制度框架。根据2023年公共卫生应急管理体系改革要求，制度体系

重点强化了多部门协同、科技赋能和精准防控，是当前制度建设的核心内容解析：

一、组织架构与职责规范

医疗卫生机构实行省级卫健委-市级卫健委-区县级卫健委-定点医院-基层医

疗机构五级管理体系。三级医院设立感染控制科（感控科）作为专职部门，二级

医院设立感控办公室，基层医疗机构配备专职或兼职感控员。2024年新规明确要

求二级医院必须设立24小时应急值班岗位，实行日报告+专报双轨制信息报送机

制。各级医疗机构与属地疾控中心建立数据直联通道，确保传染病信息实时共享。

二、监测预警与响应机制

构建三级四类监测体系：市级疾控中心负责不明原因肺炎、新发传染病等重

大疫情监测；区县级医疗机构重点监测流感、手足口病等常见传染病；基层医疗机

构实施发热哨点医院首诊负责制。建立监测-分析-预警-处置闭环流程，对突发

疫情实行1+3响应机制（1小时内上报初步信息，3小时内组建应急专家组）。

2025年起推行传染病风险智能预警系统，大数据分析提前14天预测区域疫情趋势。