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农民工实名制管理实施细则

一、为什么要做农民工实名制？不是束缚，是双向

保护

清晨6点的工地门口，老张攥着身份证往人脸考勤机前凑——

这是他每天上工的“第一道工序”。3年前他在另一个工地干活，工

头说“先干着，回头一起算工资”，结果工程结束时工头跑了，他连

自己“干了多少天”都拿不出证据。现在不一样了：打卡记录实时同

步到系统，工资每月直接打银行卡，手机APP里能查到每一天的

考勤和工资明细。

这就是农民工实名制的意义：把“模糊的用工关系”变成“清晰

的契约责任”。对企业来说，避免了“分包商虚报人数套钱”“工人突

然离职找不到对接人”的风险；对农民工来说，再也不用怕“干了活

没凭证”“工资被工头克扣”。从2016年住建部要求“全面推行农民工

实名制”到现在，这套制度早已不是“额外任务”，而是工地管理的

“底层逻辑”。

二、哪些项目要执行？先明确“适用边界”

不是所有工地都要做实名制？错了——只要是使用农民工的房

屋建筑、市政工程、轨道交通、公路水利等建设项目，不管是总包、

分包还是劳务公司，都得按规则来。

具体来说，以下场景必须覆盖：

1.新建、改建、扩建工程：从地基开挖到竣工验收，所有环节

的农民工