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乡镇公务员申论试题

注意事项

1.本试卷总分100分，考试时间150分钟。

2.请在答题卡指定位置填写姓名、准考证号，并在答题卡对应区域作答，

超出区域的答案无效。

3.作答时须使用黑色字迹的钢笔或签字笔，字迹工整、卷面整洁。

一、给定资料（阅读资料，回答问题）

资料1

近年来，H省扎实推进乡村振兴战略，将“产业振兴”作为核心抓手，探索

形成“特色产业+集体经济+农户”的发展模式。该省L镇依托本地富硒土壤资源，

引进农业科技企业，打造富硒水稻种植基地，通过“企业提供种子与技术指导+村

集体组织农户种植+订单收购”的方式，带动全镇12个行政村发展富硒水稻产业，

户均年增收达1.2万元。同时，L镇推动“稻文旅”融合发展，建设稻田观光栈道、

农耕文化体验馆，举办“富硒水稻文化节”，2024年接待游客量突破15万人次，

旅游综合收入超800万元，有效激活了乡村经济内生动能。

资料2

随着数字技术向乡村渗透，S县“数字政务进农家”工程取得显著成效。该县

在342个行政村设立“村级政务服务站”，配备专职网格员，通过“线上小程序

+线下代办”模式，为村民提供社保查询、养老认证、补贴申领等28项高频服务。

村民王大妈说：“以前办养老认证要坐1小时公交去县城，现在网格员上门用手

机就能办，真是太方便了！”此外，S县搭建“乡村治理数字化平台”，整合综治、

环保、应急等数据资源，实现“问题上报—派单处理—结果反馈”闭环管理。

2024年，该县乡村矛盾纠纷化解率提升至98.6%，群众满意度达97.2%。

资料3

“乡村要振兴，人才是关键。”然而，当前农村人才短缺问题依然突出。某调

研显示，我国农村地区本科及以上学历人口占比不足5%，青壮年劳动力大量外流，

导致部分村庄出现“空心化”“老龄化”现象。西部某县人社局负责人表示：“尽

管我们出台了返乡创业补贴、住房优惠等政策，但很多年轻人仍担心农村基础设施

不完善、发展空间有限，不愿意回来。”与此同时，农村现有人才队伍也面临“留

不住、用不好”的困境。东部某村党支部书记坦言：“村里的农技员年龄偏大，知

识结构老化，新技术推广难度大，制约了特色产业发展。”

资料4

生态宜居是乡村振兴的内在要求。近年来，G省大力推进“美丽乡村”建设，

实施农村人居环境整治提升五年行动，累计改造农村危房12.8万户，建设卫生厕

所340万座，农村生活垃圾收运处置体系覆盖率达95%以上。但部分地区仍存在

“重建设、轻管护”问题：有的村庄垃圾桶配备齐全却无人清运，有的污水处理设

施因缺乏维护而闲置。此外，个别地区在推进“村容村貌提升”过程中，盲目照搬

城市模式，大拆大建、搞“统一风貌”，破坏了乡村原有肌理和特色，引发村民不

满。

资料5

文化是乡村的灵魂。M村是国家级传统村落，拥有百年古民居群、非遗“竹

编技艺”等文化资源。近年来，该村通过“政府引导+村民主体+社会参与”的方

式，成立非遗保护协会，组织竹编技艺传承人开展培训，培养出30余名青年传承

人；同时，利用闲置古民居打造“非遗工坊”，开发竹编茶具、文创产品等，线上

线下销售额突破500万元。村民李大叔说：“以前竹编只是‘编篮子’，现在成

了‘金篮子’，不仅手艺传下去了，我们的日子也越过越红火。”

二、作答要求

（一）根据资料1、2，概括H省L镇和S县在推进乡村振兴中的主要做法。

（15分）

要求：全面、准确、简洁，不超过200字。

（二）资料3反映了当前农村人才工作面临的问题，请结合资料3，分析问题产生

的原因。（20分）

要求：分析深入、条理清晰，不超过300字。

（三）针对资料4中G省在“美丽乡村”建设中存在的问题，提出解决对策。

（25分）

要求：对策具体、有针对性、可操作性，不超过400字。

（四）结合全部给定资料，联系实际，以“乡村振兴的‘破’与‘立’”为主题，

写一篇议论文。（40分）

要求：

1.观点明确，见解深刻；

2.思路清晰，结构完整；

3.语言流畅，书写工整；

4.字数1000-1200字。