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中医医院急诊科建设与管理指南

（征求意见稿）

一、总则

第一条为指导和加强中医医院急诊科规范化建设和科学管

理，发挥中医优势，提高临床疗效，总结中医医院急诊科建设与管

理经验，参照有关法律法规，制定本指南。

第二条本指南旨在指导中医医院及其急诊科管理者加强科

室中医特色建设与管理，同时可作为中医药管理部门开展评价工作

的参考和依据。

第三条二级以上中医医院急诊科按照本指南建设和管理。

第四条急诊科是中医院急症诊疗的首诊场所，是开展急诊急

救、危重病临床研究的重要场所，也是社会医疗服务体系的重要组

成部分。急诊科是独立于内科之外的1级科室，实行24小时开放。

注重突出中医特色，充分发挥中医优势，继承和创新发展中医特色

诊疗技术，不断提高诊疗水平。

第五条各级中医药管理部门应当加强对中医医院急诊科的

指导和监督，中医医院应当加强对急诊科的规范化建设和管理，保

证中医特色优势的保持和发展，不断提高临床诊疗水平，保证医疗

质量和安全。硬件设施和基本技术建设按照卫生部颁布的《急诊科

建设与管理指南》。

二、基本条件

第六条急诊科要具备与中医医院级别、科室功能相适应的场

所、设施、设备、药品和技术力量，以保障急诊急救、危重病诊疗

工作有效开展。

第七条急诊科应当24小时开设相关专业的急诊，二级医院

应当设置急诊门诊、抢救室、留观室，有条件可开设重症监护室；

三级医院应当设置急诊门诊、抢救室、急诊留观室、重症监护室，

有条件的可以开设急诊病房。

第八条急诊科应当按照卫生部颁布的《急诊科建设与管理指

南》相关要求进行布局设置。二级医院及三级医院均应当设置中医

综合处置室，并保证24小时中药饮片剂的服务，有条件的可以设

置急诊煎药室。

第九条急诊科应当在卫生部颁布的《急诊科建设与管理指

南》基础上，根据当地医疗需要及其工作量，合理配备不同类别与

数量的专业技术人员。

第十条急诊科设备设施配置，应当应当在卫生部颁布的《急

诊科建设与管理指南》基础上，达到与医院级别、科室功能相适应

的中医医院医疗设备配置标（见附件1）准要求。

设置急诊煎药室、中医综合处置室的，应当配备煎药设备、拔

罐、刮痧板、针灸等。另外，急诊药房应当储备足够数量用于急救

治疗的中药针剂。

第十一条急诊科应当建立健全并严格执行各项规章制度、岗

位职责、诊疗规范与技术操作规程，保证医疗质量及医疗安全。对

于急诊门诊、抢救室、留观室、重症监护室、急诊病房应当实行一

体化管理。

根据科室情况，应当建立急诊分诊制度、常见急危重症的抢救

制度、抢救流程、突发公共卫生事件或群体灾害事件处置程序、绿

色通道制度及流程、急诊请示报告制度、急诊医疗诊治知情签字制

度等相应的管理制度。

三、人员队伍

第十二条急诊科应当根据每日就诊人次、病种和急诊科医疗

和教学功能等配备足够数量的医护人员。中医医院急诊科医师中中

医类别执业医师应占60%以上，并根据工作需要配备其他类别的技

术人员。

第十三条急诊科医师队伍，高级、中级、初级专业技术职务

任职资格的人员比例应当合理。年龄构成应形成老、中、青基本均

衡，应力求在不同年龄段均无人才断档现象。对于本科室的优势病

种和主要病种，均有连续的梯队，而不出现人才断层。

第十四条急诊科医生应当接受中医急诊科专科训练，掌握中

医急诊学和急诊医学的基本理论、基础知识和基本操作技能。

住院医师：必须通过规范化培训，应掌握本学科常见病种（病

证）的诊疗方案，掌握中医急诊基础知识（如熟悉常用中药方剂300

首掌握100首（见附件2），熟悉基本理论、常用急救技术。

中医类别主治医师：应当在住院医师基本要求基础上，对临床

常见急诊病症形成较系统的中医诊疗思路，积累一定的诊疗经验，

并能指导下级医师开展中医急诊救治工作。

中医类别副主