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交通运输企业安全生产标准化创建导则

（2025版）

第1章总则

1.1编制依据

1.2适用范围

1.3安全生产标准化创建目标

1.4术语和定义

第2章组织管理体系

2.1组织架构与职责

2.2安全生产责任制

2.3安全生产考核与奖惩机制

2.4安全生产保障体系

第3章安全生产基础管理

3.1安全生产管理制度

3.2安全生产档案管理

3.3安全生产教育培训

3.4安全生产检查与整改

第4章安全生产风险防控

4.1风险识别与评估

4.2风险分级管控

4.3风险预警与应急响应

4.4风险动态管理

第5章安全生产技术管理

5.1安全生产技术标准

5.2安全生产技术措施

5.3安全生产技术培训

5.4安全生产技术推广

第6章安全生产文化建设

6.1安全生产文化建设目标

6.2安全生产文化活动

6.3安全生产文化宣传

6.4安全生产文化评价

第7章安全生产监督检查

7.1安全生产监督检查机制

7.2安全生产监督检查内容

7.3安全生产监督检查方法

7.4安全生产监督检查整改

第8章附则

8.1适用范围

8.2解释权

8.3实施时间

第1章总则

1.1编制依据

本导则依据国家关于安全生产法律法规、行业标准以及交通运输

行业安全生产管理的相关规定，结合当前交通运输企业安全生产工作

的实际需求，结合行业发展趋势和实践经验制定。编制过程中参考了

《安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《交通运输行

业安全生产标准化管理规范》等法律法规和标准，同时参考了国内外

先进企业的安全管理经验，确保导则内容科学、系统、可操作。

1.2适用范围

本导则适用于全国范围内从事公路、水路、铁路、航空等交通运

输活动的企业，包括但不限于运输企业、物流企业、客运公司、货运

公司等。适用于各类交通运输企业内部安全生产标准化创建与持续改

进工作，适用于企业内部安全管理体系的建立、运行、评价与改进。

1.3安全生产标准化创建目标

交通运输企业安全生产标准化创建目标是实现企业安全生产管理

的系统化、规范化和科学化，提升企业整体安全管理水平，降低事故

发生率，保障从业人员生命安全和身体健康，确保运输过程安全、高

效、有序。具体目标包括：

-实现安全事故率为零；

-安全生产事故隐患排查治理率达到100%；

-安全生产培训覆盖率100%；

-安全生产投入保障机制健全，资金使用合规；

-安全生产绩效评估机制完善，持续改进。

1.4术语和定义

在本导则中，以下术语和定义具有特定含义：

-安全生产标准化：指通过系统化、规范化、科学化的管理手段，

实现安全生产管理的制度化、流程化和信息化，提升企业安全生产水

平的管理方式。

-风险管控：指通过识别、评估、控制和监控各类风险，防止风

险发生或减少其影响，保障安全生产。

-隐患排查治理：指企业定期开展隐患排查，对发现的隐患进行

登记、评估、整改、复查，确保隐患整改到位，防止事故的发生。

-安全教育培训：指通过系统化的安全知识培训、操作规程培训、

应急演练等手段，提升从业人员的安全意识和操作技能。

-安全绩效评估：指通过定量和定性相结合的方式，对安全生产

工作的成效进行综合评价，为持续改进提供依据。

-安全生产责任制：指企业各级管理层和岗位人员对安全生产责

任的明确分工和落实，确保责任到人、落实到位。

2.1组织架构与职责

在交通运输企业的安全生产标准化创建过程中，组织架构是保障

安全生产体系有效运行的基础。企业应设立专门的安全管理部门，明

确各部门在安全生产中的职责分工。例如，安全管理部门负责制定安

全政策、监督执行情况，而生产部门则负责日常安全管理与风险控制。

同时，企业应建立三级管理体系，即公司级、部门级和岗位级，确保

责任到人、层层落实。根据行业经验，多数企业将安全生产职责纳入

绩效考核，明确各岗位的安全责任边界，避免职责不清导致的管理漏

洞。